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SENTENCIAS ANTERIORES - ÍNDICE CRONOLÓGICO 2008
DOCUMENTO DESCRIPCIÓN TEMA
CC SC 1200 de 2008
Objeciones presidenciales: al Proyecto de Ley No. 86 de 2007 Senado - 158 de 2006 Cámara, "Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los 304 años de fundación del Municipio del Valle de San Juan en el Departamento del Tolima y se dictan otras disposiciones"¿Omitido en el trámite legislativo el requisito previsto en el artículo 7º de la Ley 819 de 2003? Infundadas
CC SC 1198 de 2008
¿Supeditar la concesión de beneficios en relación con los delitos de violencia intrafamiliar, a la valoración positiva del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, afecta la autonomía e independencia judicial? - ¿La inclusión dentro de las competencias de los jueces penales municipales del conocimiento de los delitos que requieren querella, aunque la persona haya sido capturada en flagrancia, vulnera la autonomía de la voluntad y el debido proceso? - ¿La relevancia que según el actor, le otorgan los artículos 24 y 25 de la Ley 1142 de 2007, a la modalidad y gravedad de una conducta punible vulnera el derecho a la libertad personal y al debido proceso? - ¿La previsión de una excepción a la liberación del acusado, a pesar de haber transcurrido el plazo legal y la audiencia de juicio oral no se haya podido iniciar por causa justa y razonable, vulnera la garantía de la libertad personal y la observancia estricta de los términos procesales consagrados en los artículos 28 y 228 de la Constitución, a la vez que el artículo 7º, numeral 5) de la Convención Americana de Derechos Humanos? Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; Art. 2 (parcial) (Mod. el Art. 37 de la Ley 906) : Inexequible valoración por parte del ICBF. Exequible. Art. 24 (parcial) (Mod. el Art. 310 de la Ley 906) : CONDICIONALMENTE exequible. Art. 25 "en especial" (Mod. el Art. 312 de la Ley 906) : INEXEQUIBLE. Art. 30, Par. (Mod. el Art. 317 de la Ley 906) : "justa o" : INEXEQUIBLE. "causa razonable" : CONDICIONALMENTE exequible

PENAL

CC SC 1199 de 2008
¿La inclusión de los servicios sociales ofrecidos por el Gobierno a las víctimas dentro de los conceptos de reparación y rehabilitación, recorta el derecho de las víctimas a la reparación integral (Art. 47, inciso 2)?. No puede confundirse la prestación de los servicios sociales que el Estado debe brindar de manera permanente a todos los ciudadanos sin atender a su condición y la atención humanitaria que se presta en forma temporal a las víctimas en situaciones calamitosas, con la reparación debida a las víctimas de tales delitos, que comprende tanto el deber de procurar que sean los victimarios quienes en primera instancia reparen a las víctimas, como de manera subsidiaria sea el Estado quien deba asumir esa reparación en caso de renuencia de los victimarios o insuficiencia de la reparación brindada por éstos. 2) ¿Hay lugar a una decisión de fondo respecto de la constitucionalidad de cierta interpretación relativa al momento de entrada en vigencia de la Ley 975 de 2005, prevista en el artículo 72 de esta ley? La fecha de entrada en vigencia de una ley es un asunto que compete de manera privativa al legislador, por lo que en principio no es dable que el juez constitucional u otra autoridad cuestionen el alcance de esta decisión. Sin embargo, bien puede ocurrir que las reglas establecidas por el legislador generen una situación de discriminación a afecten de manera directa e injustificada otra regla o valor superior que conduzca a su inexequibilidad. En el caso concreto de la regla establecida en el artículo 72 de la Ley 975 de 2005, la Corte encontró que la disposición según la cual esta ley "rige a partir del a fecha de su promulgación", no puede entenderse en el sentido de que se aplique de manera automática, sino que los beneficios que establece sólo son aplicables a partir del momento en que se cumplen todos los requisitos previstos en la propia ley y de conformidad con la interpretación constitucional fijada en la sentencia C-370-06 y demás sentencias que se han proferido sobre la constitucionalidad de tales requisitos. Ley 975 de 2005, "por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios"; Art. 47, Inc 2 : INEXEQUIBLE. Art. 72 : CONDICIONALMENTE exequible. Arts. 2, 4, 48 y 49 : Fallo inhibitorio. S.V

PENAL

CC SC 1197 de 2008
Objeción Presidencial al artículo 2º del proyecto de ley 062-07 Senado, 155-06 Cámara, "Por medio de la cual se declara como patrimonio cultural de la Nación el Festival Internacional de Poesía de Medellín y se dictan otras disposiciones". ¿Incumplió el Art. 2 del proyecto con el requisito previsto en la norma orgánica del presupuesto nacional de explicar y justificar el costo de la iniciativa, precisando el monto de los recursos necesarios para ejecutarlo, ni indicó explícitamente la fuente de ingresos adicional generada para financiar dicho costo?. La Corte Constitucional reiteró la línea jurisprudencial trazada en materia de libre iniciativa del Congreso de la República en relación con el gasto público, en desarrollo del principio de legalidad del gasto, de acuerdo con el cual, le corresponde al Congreso como órgano de representación popular, decretar las apropiaciones presupuestales correspondientes, según lo prescribe el inciso segundo del artículo 346 de la Carta Política. No se desconoce la Ley Orgánica del Presupuesto, en tanto el Gobierno conserva la potestad para decidir si incluye o no dentro de sus prioridades y de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, los gastos incorporados y autorizados en la ley. Art. 2 : Infundadas. S.V
CC SC 1196 de 2008
¿Establecer a cargo de los trabajadores independientes el pago de la totalidad de las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social en materia de salud y pensiones, configura una vulneración de la igualdad por establecer una clara ventaja a favor de los trabajadores dependientes o empleados, que sólo deben pagar una parte de dichas cotizaciones, pues la otra la asume el empleador? - ¿Adolece el artículo 204 de la Ley 100 de 1993 de una omisión legislativa por haberse abstenido de regular el porcentaje de cotización en salud que debe asumir el trabajador? .Ley 100 de 1993, "por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones"; Art. 19 (Mod. por el Art. 6 de la Ley 797 de 2003), Art. 204 (Mod. por el Art. 10 de la Ley 1122 de 2007) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 1195 de 2008
Incompatibilidad de los diputados para actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades disciplinarias, fiscales, administrativas o jurisdiccionales. Ley 734 de 2002, "por el cual se expide el Código Disciplinario Unico. Art. 39 : Fallo inhibitorio

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 1194 de 2008
¿Es violatorio del principio de buena fe y de autonomía de la voluntad privada, a efecto del abono de las expensas al comprador y de los deterioros del vendedor, una presunción de mala fe para el primero cuando no pague el precio y que adicionalmente no pruebe que ello obedeció a que sufrió en su fortuna y sin su culpa, menoscabos tan graves que le hicieron imposible cumplir con su obligación? Del artículo 83 constitucional no se desprende una presunción general de buena fe en las actuaciones entre particulares, ni la prohibición para que el legislador excepcionalmente establezca determinados supuestos conforme con los cuales la mala fe se presuma, siempre que ello ocurra en circunstancias determinadas, que razonablemente permitan inferirlo de esa manera. Aunque la ley establece esa presunción, también admite que el comprador incumplido presente una prueba que la desvirtúe, por haber sufrido un menoscabo en su patrimonio, siempre que hubiese actuado diligentemente, con lo cual se libera de ser considerado como poseedor de mala fe y de los efectos que implica. Por consiguiente, no encontró la Corte que la norma acusada vulnere la Carta Política por el supuesto desconocimiento del principio de buena fe. Tampoco prospera el cargo por violación del principio de autonomía de la voluntad privada, en la medida que si bien es cierto que la norma acusada disciplina un aspecto de autorregulación por los particulares, no es menos cierto que el citado principio no es absoluto. Código Civil; Art. 1932, Inciso final : exequible. Art. 768 : Estarse a lo resuelto

CIVIL

CC SC 1193 de 2008
¿El efecto inmediato que produce para todos los sujetos procesales, estén o no presentes, la notificación de decisiones proferidas en diligencias verbales en el marco de un proceso disciplinario, como lo establece el artículo 106 de la Ley 734 de 2002, vulnera el derecho de defensa y el debido proceso de aquellos que no asistan a la diligencia? Ley 734 de 2002, "por el cual se expide el Código Disciplinario Único" Art. 106 : Exeqible

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 1192 de 2008
Revisión de la Ley 1191 de mayo 6 de 2008, "Por medio de la cual se aprueba el 'Acuerdo de cooperación para la promoción de la ciencia y la tecnología nucleares en América Latina y el Caribe' hecho en Viena, a los veinticinco (25) días del mes de septiembre de 1998". Exequible. SV

AMBIENTAL

CC SC 1191 de 2008
La Corte decidió inhibirse de proferir sentencia de mérito para el asunto de la referencia, en cumplimiento de lo dispuesto por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura el 13 de octubre de 1994, que adscribió al Consejo de Estado la competencia para conocer acerca de la constitucionalidad del Decreto 1421 de 1993 "por el cual se dicta el régimen especial del Distrito Capital de Santafé de Bogotá"
CC SC 1190 de 2008
¿Los Decretos 990 y 991 de 2002 son violatorios de los artículos 150 num. 10 y el 189 un. 14 de la Constitución Política, por falta de competencia del Presidente de la República para dictarlos? Para la Sala es claro que si bien el Decreto 990 se refiere a la Ley 489 de 1998, no se encuentra haciendo una remisión al artículo 120 de dicha ley (declarado inexequible), sino al artículo 54 de la Ley 489 de 1998; este artículo sí contiene los principios y reglas que habilitan al Presidente de la República para modificar la estructura de los ministerios y demás entidades administrativas que hacen parte del Gobierno nacional. Corresponde al Consejo de Estado el análisis de la demanda. Decreto 990 de 2002, "por el cual se modifica la estructura de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones" y el Decreto 991 de 2002, "por el cual se modifica la planta de personal de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones" Fallo inhibitorio por falta de jurisdicción
CC SC 1189 de 2008
¿La prohibición, sin excepciones, de la inversión de recursos públicos en asentamientos, invasiones y loteos ilegales y la provisión de servicios públicos en las edificaciones sobre dichas áreas, vulnera los derechos de los menores (art. 44 C.P.), el derecho a la salud (art. 49 C.P.), derecho a la vivienda digna (art. 512 C.P.) y la finalidad social del Estado y servicios públicos (art. 366 C.P.)?. La Corte estableció que el fin perseguido por el legislador al prohibir la inversión de recursos públicos y la provisión de servicios públicos en asentamientos ilegales es legítimo, imperioso y promueve valores constitucionales. No obstante, el medio utilizado para alcanzar los fines constitucionales mencionados no resulta admisible desde el punto de vista constitucional, porque la prohibición establecida en el artículo 99 de la Ley 812 de 2003 es demasiado amplia e indeterminada acerca de la entidad, o el tipo de servicio o inversión pública a la que se refiere, como quiera que prohíbe cualquier inversión de recursos públicos o prestar servicios públicos en asentamientos o invasiones ilegales o el suministro de cualquier servicio público en edificaciones sobre dichos terrenos. Por ejemplo, impide la protección de la seguridad personal, o la defensa de las libertades de los habitantes de asentamientos ilegales; así mismo, la construcción de obras encaminadas a proteger la vida de las personas, frente a riesgos de derrumbe o de inundación, frecuentes en este tipo de asentamientos. Estarían excluidos servicios de tanta importancia para la vida y la salud, como el suministro de agua o la construcción de alcantarillado. El Estado ha de propender por un crecimiento urbano sostenible y planificado, pero ello no debe hacerse a expensas de excluir del acceso de agua y otros servicios públicos, máxime si los afectados son individuos bajo una situación de especial vulnerabilidad. Ley 812 de 2003, "por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario"; Art. 99 : INEXEQUIBLE
CC SC 1188 de 2008
¿Establece un trato discriminatorio a los parientes de los soldados fallecidos durante la prestación del servicio militar obligatorio, al someter el reconocimiento de la pensión vitalicia a la condición suspensiva del cumplimiento de la edad de 50 años? Ley 447 de 1998, "por la cual se establece pensión vitalicia y otros beneficios a favor de parientes de personas fallecidas durante la prestación del servicio militar obligatorio y se dictan otras disposiciones" Art. 5, Par. 1 : Fallo inhibitorio por inepta demanda

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 1187 de 2008
Declaratoria de prescripción adquisitiva. Ley 1183 de 2008, "por medio de la cual se asignan unas funciones a los Notarios". Art. 10 : Estarse a lo resuelto en la C-1154-08 que declaró su inexequibilidad

NOTARIAL

CC SC 1186 de 2008
¿El establecimiento del desistimiento tácito, en las condiciones y con los efectos previstos en la ley acusada, vulnera los derechos a acceder a la administración de justicia, al debido proceso, la garantía de los derechos adquiridos, así como otros conexos con éstos y que serían protegidos mediante procesos judiciales civiles o de familia? La figura del desistimiento tácito, hoy ocupa el lugar que antes ocupó la perención, la cual constituía una forma de terminación anormal del proceso, imponible cuando se acreditara la inactividad de la parte a cuyas instancias se promovió un trámite o proceso, el cual se había paralizado por su causa. Esta figura desapareció en 2003, cuando la Ley 794 de 2003 derogó los artículos 346 y 347 del Código de Procedimiento Civil y resurge de nuevo con el denominado desistimiento tácito. La Corte observó que bien pueden existir circunstancias de fuerza mayor -vgr. desplazamiento forzado, secuestro, desaparición forzada, toma de rehenes- que impidan el cumplimiento de la carga procesal o del acto de parte, eventos que deben ser valorados por el juez para que dado el caso, no se aplique automáticamente el desistimiento tácito y con ello se afecten derechos fundamentales de la parte concernida. Fallo inhibitorio por falta de publicación de la reforma. Ley 1194 de 2008, "por la cual se reforma el Código de Procedimiento Civil y se dictan otras disposiciones"; Art. 1 : Exequible. Parágrafo condicionalmente exequible
CC SC 1185 de 2008
Decreto 624 de 1989, "Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Dirección General de Impuesto Nacionales"; El conjunto de las sanciones por inexactitud y por mora, constituye duplicación frente a una misma infracción y deviene en confiscación, vulnerando el debido proceso, la propiedad privada, la equidad y el acceso a la administración de justicia.? Arts. 634, 634-1, 635, 647, parciales : Fallo inhibitorio por inepta demanda

TRIBUTARIO

CC SC 1184 de 2008
¿La tipificación de "omisión de apoyo" dentro del Código Penal, vulnera el fuero penal militar y el principio de unidad de materia, por tratarse de un delito en el que se mantiene el nexo que vincula al sujeto activo con el cumplimiento del servicio y con ocasión del mismo, comportamiento exclusivo del conocimiento de la jurisdicción penal militar y que por ende no puede estar contenido en la norma sustantiva ordinaria? Conforme a los artículos 10 y 11 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, 8 y 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos, en supuestos fácticos como el formulado en la norma demandada se pregona la aplicación de la regla general, competencia de la jurisdicción ordinaria, por no tratarse de una conducta cobijada por el fuero militar. Precisó que este tipo penal no puede entenderse en el sentido de que excluya la aplicación de delitos de mayor gravedad que pudieran derivarse de dicha omisión. Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal"; Art. 424 : CONDICIONALMENTE exequible

PENAL

CC SC 1183 de 2008
Objeciones presidenciales al proyecto de ley número 218 de 2007 Senado, 128 de 2007 Cámara "Por medio del cual se modifica el artículo 4º de la Ley 30 de 1971 sobre el impuesto al consumo de cigarrillos con destino al deporte y se dictan otras disposiciones". ¿La asignación a COLDEPORTES del control y vigilancia de orden administrativo, técnico, financiero, presupuestal y contable de la inversión del producto del impuesto al consumo del cigarrillo, desconoce la autonomía territorial (art. 287 C.P.), como quiera que por su origen, su apropiación y destinación, se trata de recursos propios de los entes territoriales? Desde la creación por la Ley 30 de 1971 de un gravamen del 10% sobre las cajetillas de cigarrillos nacionales, con destino a la financiación del deporte, se confirieron a COLDEPORTES, una serie de facultades relacionadas con la vigilancia y control sobre la inversión de dicho tributo por las respectivas entidades territoriales. Dichas facultades fueron declaradas exequibles. La Corte determinó que el control y vigilancia que se asigna a COLDEPORTES, establecimiento público del nivel nacional, en relación con el impuesto al consumo del cigarrillo, que es un gravamen de orden departamental, es uno de los casos excepcionales en los cuales el legislador puede intervenir en el empleo de una fuente endógena de financiación de una entidad territorial, por cuanto persigue un fin constitucional cual es garantizar la práctica del deporte, en desarrollo del artículo 52 de la Constitución. Art. 1, Par. 2 (modificatorio del Art. 4 de la Ley 30 de 1971) : Infundadas. S.V

TRIBUTARIO

CC SC 1159 de 2008
¿La atribución a los Notarios de la función de declarar la prescripción adquisitiva del derecho de dominio sobre inmuebles urbanos considerados como vivienda de interés social, en las condiciones indicadas en las normas demandadas, vulnera el artículo 116 de la Constitución? Es claro que la atribución conferida en las disposiciones demandadas, habilita a los Notarios para declarar o reconocer la adquisición del derecho de propiedad en virtud de la prescripción adquisitiva sobre bienes inmuebles ajenos, lo cual implica necesariamente la extinción del derecho de propiedad anterior. Para la Corte, la finalidad de dicha actuación confiere a ésta una naturaleza necesariamente contenciosa, fundada en un conflicto jurídico de intereses que el Estado debe resolver en forma independiente e imparcial, a favor de una parte y en contra de otra, con carácter obligatorio y definitivo, o sea, con valor de cosa juzgada, lo cual es propio de la jurisdicción. De acuerdo con el artículo 116 de la Constitución, la regla general es que las funciones jurisdiccionales son ejercidas por la rama judicial del poder público y la excepción, que tales funciones sean ejercidas por otras entidades u órganos. En el caso de los particulares, el precepto constitucional sólo admite el ejercicio excepcional de la función jurisdiccional en calidad de árbitros, conciliadores y jurados de conciencia, supuestos en los cuales no encajan los Notarios. El legislador no puede atribuir a los Notarios funciones que sean materialmente jurisdiccionales, como lo son las examinadas en este asunto. En cambio, sí puede asignarles funciones relativas a procesos de jurisdicción voluntaria, ya que éstos, como se señaló, conforme al criterio predominante de la doctrina procesal, tienen naturaleza administrativa y no jurisdiccional.. Ley 1183 de 2008, "por medio de la cual se asignan unas funciones a los Notarios"; Arts. 10, 11, 12, 13, y 14 : INEXEQUIBLES

NOTARIAL

CC SC 1158 de 2008
¿La obligación de contratar la prestación de los servicios de promoción y prevención en materia de salud para los afiliados al régimen subsidiado, exclusivamente con las empresas Sociales del Estado, vulnera tanto el derecho de los afiliados a elegir libremente y en igualdad de condiciones el prestador del servicio, como el derecho de los particulares a competir y participar en el suministro eficiente y oportuno de los servicios de salud? La garantía de libre escogencia del prestador directo del servicio de salud, reiteró que no se trata de un derecho absoluto, como quiera que está limitado a la oferta de servicios y la capacidad instalada de los prestadores de servicio. Además, la medida de contratar esos servicios de promoción y prevención con entidades de la red pública de salud, busca que no se abandone a los fines lucrativos propios de la libertad empresa sino que sea una tarea esencialmente pública. Finalmente, no elimina el modelo de libre empresa y de libre competencia, pues la limitación sólo opera para el régimen subsidiado y no excluye a las EPS particulares de la promoción y prevención en materia de salud. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 14, Lit.f (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1156 de 2008
Ley 1180 de 2007, "por medio de la cual se aprueba el "Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional" hecho en Nueva York el 9 de Septiembre de 2002" Exequible. SV

ADUANERO

TRIBUTARIO

PENAL

CC SC 1155 de 2008
¿Excedió las facultades conferidas mediante el numeral 11) del artículo 139 de la Ley 100 de 1993 el Gobierno Nacional al definir la enfermedad profesional, asignar a éste la atribución para determinar cuales son las enfermedades calificadas en esta categoría y la forma de reconocer una enfermedad profesional? En esencia y de acuerdo con lo que ha señalado la jurisprudencia, las facultades otorgadas por el citado numeral 11, desde el punto de vista de su contenido material, estaban dirigidas de una parte, a dictar las normas necesarias para crear, establecer, modificar, reformar, rehacer o poner en orden, el conjunto de organismos creados, los recursos y bienes destinados a la función de administrar el Sistema de Riesgos Profesionales, dosificando su uso para obtener un mayor rendimiento y optimización de este Sistema. De otra, las facultades fueron otorgadas al Presidente de la República por el legislador para "organizar la 'administración' del Sistema General de Riesgos Profesionales" y no "para organizar el Sistema General de Riesgos Profesionales". De este modo, es el término administración el que en definitiva precisa el contenido y límite material de la norma habilitante. De conformidad con la línea jurisprudencial construida por la Corte, definir qué se considera como enfermedad profesional, quien determina las enfermedades que se consideran como tales y cómo se reconoce una enfermedad profesional, constituyen contenidos jurídicos totalmente ajenos al objetivo propuesto por las facultades extraordinarias, esto es, "organizar la administración del Sistema General de Riesgos Profesionales". Precisó que en esta materia, regirán las normas legales anteriores a la expedición de este decreto ley. Decreto 1295 de 1994, "por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales"; Art. 11 : INEXEQUIBLE. S.V

SEGURIDAD SOCIAL EN RIESGOS PROFESIONALES

LABORAL

CC SC 1154 de 2008
¿Al prohibir el embargo de los recursos del Sistema General de Participaciones de las entidades territoriales y disponer que el pago de acreencias laborales se hará efectivo con ingresos corrientes de libre destinación en el transcurso de la vigencia o vigencias fiscales subsiguientes, vulnera los preceptos constitucionales referentes a la igualdad, el acceso a la justicia, la cláusula de reserva de ley, la efectividad de los derechos y los principios fundantes del Estado, o si por el contrario, dicha prohibición se ajusta a los mandatos constitucionales sobre inembargabilidad de recursos públicos y destinación social exclusiva de esos recursos?. Decreto con fuerza de ley. La Corporación reiteró los lineamientos trazados por la jurisprudencia en relación con el fundamento constitucional de la inembargabilidad de recursos del Presupuesto General de la Nación como regla general y las excepciones referentes a los créditos u obligaciones de origen laboral con miras a hacer efectivo el derecho al trabajo en condiciones dignas; la que tiene que ver con los créditos reconocidos en las sentencias judiciales, para garantizar la seguridad jurídica y el respeto de los derechos reconocidos en dichas providencias; y la excepción que se origina en los títulos emanados del Estado que reconocen una obligación clara, expresa y exigible. En estos dos casos, ratificó que es posible su ejecución dieciocho meses después del momento en que son exigibles o de la ejecutoria de la respectiva sentencia, en los términos del artículo 177 del Código Contencioso Administrativo. En el caso específico de la prohibición del embargo de recursos del SGP, la Corte señaló que está amparada por el artículo 63 de la Constitución que autoriza al Legislador para determinar qué bienes y recursos públicos son inembargables, sin embargo no es absoluto. Si bien la Corte resaltó el avance que representa el que la norma acusada acepte la imposición de medidas cautelares en caso del pago de obligaciones laborales, su aplicación limitada a los ingresos corrientes de libre destinación, con cargos la "vigencia o vigencias subsiguientes", puede convertir en nugatorio el pago efectivo de dichas obligaciones. Por ello, la declaración de exequibilidad de los apartes acusados del artículo 21 del Decreto 28 de 2008, se condicionó en el sentido de reafirmar la aplicación del plazo máximo de dieciocho meses para la cancelación de las obligaciones laborales reconocidas mediante sentencia y agotadas los ingresos corrientes de libre destinación, se acuda a los ingresos de destinación efectiva. Decreto 28 de 2008, "por medio del cual se define la estrategia de monitoreo, seguimiento y control integral al gasto que se realice con recursos del Sistema General de Participaciones"; Art. 21 (parcial) CONDICIONALMENTE exequible. S.V

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 1153 de 2008
La contribución establecida en el artículo 6º de la Ley 1106 de 2006, para los contratistas de obra pública o que celebren contratos de adición y a favor de la Nación, Departamento o Municipio: ¿desconoce el principio de legalidad tributaria (art. 338 C.P.), al no definir con precisión el hecho gravado? - ¿vulnera los derechos a la igualdad (art. 13 C.P.) y a la libre competencia económica (art. 333 C.P.) de las entidades derecho público que compiten con entidades particulares en la contratación de obras, frente a las empresas privadas que desarrollan el mismo objeto y no deben pagar ese gravamen?. No cabe otra interpretación plausible según la cual el contrato al que se refiere es el definido en el estatuto de contratación estatal - art. 32, Ley 80 de 1993- a partir de elementos subjetivos referentes a la calidad pública de la entidad contratante. La contribución que establece constituye un gravamen general que obliga a todas aquellas personas que celebren contratos de obra pública con entidades estatales, sin distinción alguna. SV : No determina de manera clara y específica el hecho gravable. Ley 1106 de 2006, "por medio de la cual se prorroga la vigencia de la Ley 418 de 1997 prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999 y 782 de 2002 y se modifican algunas de sus disposiciones"; Art. 6, Inc. 1o.(Mod. El Art. 37 de la Ley 782 de 2002, y a su vez el Art. 120 de la Ley 418 de 1997) : Exequible

CONTRATACIÓN ESTATAL

CC SC 1152 de 2008
Objeciones presidenciales al proyecto de ley número 066 de 2006 Senado, 225 de 2008 Cámara, "Por la cual se adiciona la Ley 361 de 1997". ¿Desconoce la autonomía de los municipios y distritos para disponer sobre los usos del suelo en su territorio, el mandato legal contenido en los artículos 3 y 4 del presente proyecto, dirigido a las autoridades municipales y distritales para que autoricen la construcción o habilitación de bahías de estacionamiento con sitios demarcados que faciliten las condiciones de accesibilidad de las personas con algún tipo de discapacidad y-o movilidad reducida? ¿Vulneran el principio de unidad de materia?
CC SC 1143 de 2008
Ley 99 de 1993, "por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones". Art. 4 (parcial), Art. 63 : Fallo inhibitorio por inepta demanda
CC SC 1142 de 2008
Revisión de constitucionalidad del "Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre cooperación en sanidad animal y cuarentena, firmado en Beijing a los 6 días del mes de abril de 2005", y de la Ley 1141 de 2007 que lo aprueba. Las Cámaras se limitaron a corregir la realización del aviso exigido por el inciso final del artículo 160 de la Constitución, sin reanudar desde ese punto el trámite de las etapas restantes que se encontraban afectadas por la ocurrencia del vicio (omisión del trámite de conciliación y la sanción presidencial). Tal omisión trae como consecuencia la declaración de inexequibilidad de la Ley 1141 de 2007, en la medida que fueron desatendidos los preceptos constitucionales que regentan su proceso de aprobación. INEXEQUIBLE
CC SC 1141 de 2008
¿La modalidad de protección a los trabajadores declarados incapaces permanentes parciales, consistente en el reconocimiento de una indemnización proporcional al daño sufrido y no el reconocimiento de una renta o pensión periódica, vulnera los artículos 5o. y 1o. de los Convenios 17 y 18 de la O.I.T., respectivamente? - ¿esta medida en cuestión se configura como regresiva frente a protección que antes de 1994 se otorgaba a las incapacidades entre el 20% y el 50% de pérdida de capacidad laboral, con el fin de establecer si se irrespeta el principio de progresividad y con ello los artículos 48 y 53 de la Constitución? La denominada cláusula de no retroceso supone que una vez logrados ciertos avances en la concreción de los derechos económicos, sociales y culturales en medidas de carácter legislativo o reglamentario, las condiciones preestablecidas no pueden ser desmejoradas sin el cumplimiento de una rigurosa carga justificativa por las autoridades competentes. La protección actual a los trabajadores incapacitados permanentes parciales comprende no sólo la indemnización proporcional a la disminución de la capacidad laboral causada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional, sino también el derecho a conservar su puesto de trabajo. La legislación anterior, Art. 24 del Decreto 3170 de 1964, estipulaba sólo pensión. Ley 776 de 2002 - "por medio de la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales"; Art. 7, Inc. 1o. : Exequible. SV

SEGURIDAD SOCIAL EN RIESGOS PROFESIONALES

CC SC 1140 de 2008
Facultad otorgada al gobierno nacional para reglamentar la deducción al impuesto sobre la renta sobre inversiones efectivas realizadas solo en activos fijos reales productivos adquiridos. Ley 863 de 2003, "por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento de las finanzas públicas"; Art. 68 (Adiciona el Art. 158-3 del E.T) : Fallo inhibitorio por inepta demanda

TRIBUTARIO

CC SC 1139 de 2008
Proyecto de ley No. 168 de 2006 Senado y 168 de 2006 Cámara, "por el cual la Nación asocia a la celebración de los treinta años de actividades académicas de la Universidad de La Guajira y se dictan otras disposiciones". Disposiciones del gasto público destinadas a cofinanciar obras en las entidades territoriales. Demanda por violación al Art. 151 de la C.P. Omisión por parte del Ministerio de Hacienda al limitarse a objetar un proyecto de ley por ir en contra del Plan de Desarrollo, sin aportar él mismo un estudio serio y concreto sobre su impacto fiscal y limitarse a exigir este estudio y análisis por parte del Congreso. Infundadas. SV
CC SC 1126 de 2008
La Corte Constitucional carece de competencia para estudiar la exequibilidad de los decretos expedidos en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 20 transitorio de la Constitución Política. Dicha competencia recae en el Consejo de Estado. Auto 1A de 1993. El artículo 20 transitorio otorga facultades al gobierno nacional para suprimir, fusionar o reestructurar las entidades de la rama ejecutiva, los establecimientos públicos las empresas industriales y comerciales y las sociedades de economía mixta de orden nacional. Decreto 2153 de 1992, "por el cual se reestructura la Superintendencia de Industria y Comercio y se dictan otras disposiciones"; Art. 4 y 52 (parciales) : Fallo inhibitorio
CC SC 1125 de 2008
¿Vulnera el precepto demandado el principio de igualdad, la libre competencia y el derecho al trabajo de los agentes y agencias de seguros, al establecer que en los procesos de contratación que adelante la Federación Colombiana de Municipios de las pólizas de seguros de vida de los concejales, "sólo" pueden participar las compañías de seguros y los corredores de seguros? Para reparar la vulneración de la igualdad causada por un trato diferenciado injustificado de los agentes y agencias de seguros, por no apuntar a una finalidad constitucionalmente legítima, además de ser innecesario, desproporcionado y afectar el goce de derechos constitucionales y en tal medida configurar un trato discriminatorio constitucional, la Corte profirió una sentencia aditiva que incorporó en la norma acusada a los agentes y agencias corredoras de seguros como intermediarios de seguros que son, de manera que puedan participar igualmente en los procesos de selección u adjudicación para el cumplimiento de las funciones relacionadas con las pólizas de seguros de vida de los concejales. Ley 1148 de 2007, "por medio de la cual se modifican las Leyes 136 de 1994 y 617 de 2000 y se dictan otras disposiciones". Art. 3, Par. : CONDICIONALMENTE exequible
CC SC 1124 de 2008
¿El que en la ley anual de presupuesto se incluya la evaluación fiscal previa por parte del CONFIS, cuando haya modificaciones a los contratos de concesión que impliquen mayores aporte estatales y-o mayores ingresos esperados y-o ampliación del plazo pactado contractualmente, quebranta el principio de unidad de materia? El artículo 61 de la Ley 1169 de 2007 y el carácter anual de la ley de presupuesto - E l artículo 61 de la Ley 1169 de 2007 no modificó, derogó o adicionó ninguna disposición que estuviera vigente al momento en que entró a regir la ley anual de presupuesto y, tratándose del estatuto de contratación de la administración pública ya se sabe que se ocupa de las materias más relevantes de la contratación y no de todo aspecto que tenga que ver con ella, de modo que, de la disposición demandada no se desprende "que la intención del legislador sea modificar la ley de contratación como lo deduce el demandante, ni en cuanto a su forma ni a los contenidos del contrato de concesión". Ley 1169 de 2007, "por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2008"; Art. 61 : exequible. SV

CONTRATACIÓN ESTATAL

CC SC 1123 de 2008
Topes o límites de las sanciones pecuniarias aplicables a la declaración informativa. Ley 863 de 2003, "por la cual se establecen normas tributarias, aduaneras, fiscales y de control para estimular el crecimiento económico y el saneamiento de las finanzas públicas". Art. 46 : Fallo inhibitorio. El demandante no tuvo en cuenta las modificaciones que sobre este artículo efectuó la Ley 1111 de 2006

TRIBUTARIO

CC SC 1121 de 2008
¿Se encuentra vigente la Ley 35 de 1993, "por la cual se dictan normas generales y se señalan en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular las actividades financiera, bursátil y aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del público y se dictan otras disposiciones en materia financiera y aseguradora"? Demanda contra el Art. 7 : Fallo inhibitorio por carencia actual del objeto. El fallo amplia la carencia de objeto a toda la ley.

FINANCIERO

VALORES

CC SC 1120 de 2008
¿Excedió el Presidente de la República las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 66 de 1989, al establecer un descuento de la prima de vacaciones para Bienestar Social de la Policía Nacional? ¿La imposición de tales descuentos desconoció los artículos 150, numeral 4 y 338 de la Constitución en lo que se refiere a la competencia para establecer contribuciones (Arts. 150, numeral 4 y 338 C.P)? La prohibición de que se confieran facultades extraordinarias para "decretar impuestos", que cobija toda contribución fiscal o parafiscal, independientemente de su denominación, sólo comenzó a aplicarse a partir de la expedición de la Constitución de 1991; y las normas demandadas se expidieron en ejercicio de las facultades concedidas por la Ley 66 de 1989. Decreto 1212 de 1990, "por el cual se reforma el estatuto del personal y suboficiales de la Policía Nacional"; Par 2º. del Art. 81; Decreto 1213 de 1990, "por el cual se reforma el estatuto del personal de agentes de la Policia Nacional"; Art. 66 : Exequibles

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 1089 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". Sistema de recaudo centralizado que deberá ser utilizado por los municipios que utilicen recursos de la nación para cofinanciar sistemas de transporte. Art. 53 : Fallo inhibitorio

TRANSPORTE

CC SC 1088 de 2008
Ley 1151 de 2007, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". ¿La inclusión en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, de una norma que establece el retiro de los directores o gerentes de instituciones públicas de servicio de salud con una evaluación insatisfactoria en la ejecución de los planes de gestión a su cargo, desconoce la regla de unidad de materia de toda ley? Art. 32 : INEXEQUIBLE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 1087 de 2008
Ley 14 de 1983, "Por la cual se fortalecen los fiscos de las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones". ¿Es inconstitucional el impuesto de industria y comercio regulado en las normas acusadas, por cuanto no permite la participación en su recaudo a las comunidades indígenas, vulnerando la igualdad y los principios de concurrencia, coordinación, subsidiariedad y autonomía de las mismas". Arts.32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 y 48 de la Ley 14 de 1983 compilados en los artículos 195, 196, 197, 198, 199, 200, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 211, 212 y 213 del Decreto 1333 de 1986 : Fallo inhibitorio. SV

TRIBUTARIO

CC SC 1086 de 2008
Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal". ¿El excluir de la acumulación jurídica las penas ya ejecutadas, vulnera el debido proceso? Para la Corte, una visión sistemática de la figura de acumulación jurídica de penas permite concluir que la expresión "ni penas ejecutadas" contenida en el inciso segundo de la norma en cuestión, no puede conducir a la exclusión absoluta de la posibilidad de acumulación jurídica de penas en eventos de conexidad, cuando una de las condenas ya se encuentre ejecutada, por cuanto de trata de hechos que debieron ser objeto de una sola sentencia. Así se hubiese producido una ruptura de la unidad procesal por razones autorizadas por el legislador (art. 53 C.P.P.) o una investigación y juzgamiento separados, la persona condenada conserva el derecho a la acumulación para efectos de dosificación, en la fase de ejecución de las condenas proferidas en distintos proceso. En este sentido, el único ámbito admisible para la aplicación del precepto que excluye la posibilidad de acumulación jurídica respecto de "penas ya ejecutadas" es el de las condenas proferidas en procesos independientes, en relación con hechos que no están ligados por un vínculo de conexidad. Art. 460 (parcial) : Exequible

PENAL

CC SC 1085 de 2008
Ley 1164 de 2007, "por la cual se dictan disposiciones en materia del Talento Humano en Salud". ¿Podía la ley demandada asignar a los colegios profesionales de salud, entidades gremiales de carácter particular, la función de expedir permisos transitorios al personal extranjero de salud que venga al país, en misiones científicas o asistenciales de carácter humanitario? Alcance de las funciones públicas de los Colegios Profesionales. Art. 10, Lit c); Art. 18, Par. 3 (parcial) : Exequibles

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1084 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". Sistema de recaudo centralizado que deberá ser utilizado por los municipios que utilicen recursos de la nación para cofinanciar sistemas de transporte. Art. 53 (parcial) : Fallo inhibitorio

TRANSPORTE

CC SC 1083 de 2008
Ley 232 de 1995, "por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales". ¿Puede deducirse de la norma demandada una presunta omisión legislativa relativa aducida por el demandante, por haber prescindido de una regulación sobre la tarifa supletoria de pago de derechos de autor, por ejecución pública de obras musicales en el caso de usuarios de los establecimientos de comercio abiertos al público? Art. 2, Lit. c) : Fallo inhibitorio
CC SC 1067 de 2008
Ley 643 de 2001, "por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar". ¿Vulneran los artículos 56 y 57 de la norma demandada el principio de unidad de materia? ¿Tiene el Art. 56 por objeto directo regular de manera integral el derecho a la seguridad social en salud de los vendedores independientes de loterías y apuestas permanentes, desconociendo así el artículo 152 de la Constitución, por tratarse de una norma de categoría estatutaria? Arts. 56 y 57 : exequibles

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1066 de 2008
Ley 1111 de 2007, "por la cual se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales". Tarifas al impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado. Art. 76 (parcial) (modifica el Art. 211 de la Ley 223 de 1995) : Fallo inhibitorio

TRIBUTARIO

CC SC 1065 de 2008
Ley 100 de 1993, "por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones.¿El requisito de "dedicación exclusiva" al estudio, previsto para la cobertura familiar del Plan Obligatorio de Salud de los hijos del afiliado que tenga entre 18 y 25 años de edad y dependen económicamente de éste, es un requisito que vulnera los derechos a la igualdad y a la seguridad social de quienes a pesar de la dependencia económica de sus padres no tienen la posibilidad de dedicarse exclusivamente a la educación? Art. 163 "estudiante con dedicación exclusiva" : CONDICIONALMENTE exequible. La dedicación exclusiva se refiere al tipo de programa que esté cursando quien pretenda ser beneficiario del POS

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1064 de 2008
Ley 1176 de 2007, "por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones". ¿Al disponer la norma demandada que en caso de insuficiencia en las instituciones del Sistema Educativo Oficial podrán los departamentos, distritos y municipios certificados contratar la prestación del servicio educativo con entidades públicas o privadas "sin animo de lucro", con exclusión de las entidades privadas con ánimo de lucro, desconoce el principio de igualdad, el derecho de los particulares a fundar establecimientos educativos, la libertad de enseñanza, el principio de la buena fe, la libertad de empresa, el derecho al trabajo, el principio de unidad de materia y la atribución de competencias al gobierno nacional por el artículo 3º del Acto Legislativo No. 04 de 2007? Art. 30 (parcial) (modifica el Art. 27 de la Ley 715 de 2001) : Exequible.

EDUCACIÓN

CC SC 1063 de 2008
Ley 1164 de 2007, "por la cual se dictan disposiciones en materia del Talento Humano en Salud. ¿La creación de un sistema de certificación y recertificación obligatorio en el sector de la salud, desconoce el derecho a la salud de todos y el derecho al trabajo y la libertad de escoger profesión u oficio de las personas que laboran el mismo? Al haber sido declarado INEXEQUIBLE el nuevo proceso de certificación y recertificación de las profesiones y oficios del área de la salud introducido por la Ley 1164 de 2007 mediante la sentencia C-756 de 2008, por cuanto esa regulación está sometida a la reserva de ley estatuaria; las disposiciones actualmente demandadas referentes a los mismos fueron declarados inexequibles. Arts. 18, 23 y 24 (parciales) : INEXEQUIBLES

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1062 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". ¿El que la norma demandada faculte a la CREG para adoptar los cambios necesarios en la regulación para que la remuneración asociada a la reposición y el mantenimiento de los cilindros de gas licuados de petróleo y de los tanques estacionarios utilizados para el servicio público domiciliario sea incorporado en la tarifa, viola los principios de identidad legislativa y unidad de materia? Para la Corte, las modificaciones introducidas para incorporar en la tarifa la remuneración asociada a la reposición y mantenimiento de tales cilindros y la destinación de ese margen de financiación con sujeción a la reglamentación que expida la CREG y la integración de ese monto al margen de distribución del servicio del gas licuado no implicaron cambios que rompieran a identidad temática y responden a la facultad de las plenarias de las cámaras de introducir en segundo debate modificaciones a los proyectos de ley aprobados en primer debate. En cuanto se refiere al principio de unidad de materia, la Corte señaló que el artículo 62 es una norma instrumental y fue ideada por el Gobierno para llevar a cabo las metas incluidas en la parte general del plan. SV : La norma demandada introduce la modificación sustancial de un tributo que al incorporarse en la ley del plan elude el debate democrático, expreso y abierto que requiere el establecimiento de este tipo de normas legales. - Otorga a la CREG una facultad reglamentaria para señalar el destino de una contribución parafiscal, que desconoce la reserva de ley. Art. 62 : Exequible por los cargos analizados, referentes a la presunta violación de los principios de identidad legislativa y unidad de materia. Fallo inhibitorio sobre los cargos atinentes a la presunta violación de los principios de igualdad, solidaridad y derecho de propiedad por ineptitud sustantiva de la demanda.
CC SC 1061 de 2008
¿Viola los artículos 29 y 31 de la Carta al permitir que un juez de igual o inferior jerarquía al juez de ejecución de penas y medidas de seguridad, resuelva las apelaciones que se presenten contra las decisiones relativas a la adopción de penas sustitutivas a la pena restrictiva de la libertad?. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal". Art. 478 : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 1059 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". Art. 6, Nums. 3.3 Inc. 23; 3.1.1; Num 4.3, Inc. 8; Arts. 30, 42, 50, 128, 159 : Fallo inhibitorio por inepta demanda. Estarse a lo resuelto en las C-714-08 y C-535-08

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 1058 de 2008
Acto Legislativo 04 de 2007, "por la cual se reforman los artículo 356 y 357 de la Constitución Política". Demanda por el cargo de vicio de competencia. Fallo inhibitorio por inepta demanda. SV
CC SC 1060 de 2008
Ley 915 de 2004, "por la cual se dicta el Estatuto Fronterizo para el Desarrollo Económico y Social del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina". ¿La norma demandada al regular la celebración del matrimonio en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina con menos requisitos que los previstos en forma general en el Código Civil, quebranta el principio de unidad de materia (arts. 158 y 169 C.P.)? La regulación de la celebración del matrimonio en el archipiélago no guarda conexidad causal, temática, sistemática o teleológica con el núcleo temático o la materia dominante de la Ley 915 de 2004, claramente indicado en el artículo 1º, esto es, la creación de condiciones legales especiales para la promoción y el desarrollo económico y social de los habitantes del departamento archipiélago. Art. 56 : INEXEQUIBLE. SV : sobre los demás cargos formulados y no analizados. Los efectos de esta sentencia comienzan a regir hacia el futuro, de manera que los matrimonios celebrados hasta la fecha conservan su validez

CIVIL

CC SC 1035 de 2008
¿El establecimiento como único (a) beneficiario (a) de la pensión de sobrevivientes, de la esposa o esposo del causante, en la hipótesis de convivencia simultánea contemplada en la norma acusada, configura un trato discriminatorio, violatorio de los principios constitucionales, frente a quienes ostentan la calidad de compañero o compañera permanente? Ley 797 de 2003, "por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los Regímenes Pensionales exceptuados y especiales"; Art. 13 Lit. b) (parcial) (Mod. Art. 47 de la Ley 100 de 1993) : CONDICIONALMENTE exequible, en el entendido de que además de la esposa o el esposo serán también beneficiarios, la compañera o compañero permanente y que dicha pensión se dividirá entre ellos (as) en proporción al tiempo de convivencia con el fallecido.

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 1011 de 2008
Revisión de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria No. 27-06 Senado - 221-07 Cámara (Acum. 05-06 Senado) "por la cual se dictan las disposiciones generales del hábeas data y se regula el manejo de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones." Ley 1266 de 2008

FINANCIERO

CIVIL

COMERCIO

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 1009 de 2008
Declaración de posesión regular de poseedores materiales de inmuebles urbanos de estratos "uno y dos". Ley 1183 de 2008, "por medio de la cual se asignan unas funciones a los notarios". La concesión del privilegio notarial beneficia a todo aquél que cumpla con los requisitos previamente establecidos (vivienda urbana de interés social de estratos 1 y 2), sin consideración a la zona en que se encuentre ubicado el inmueble. El hecho de que el inmueble esté ubicado o no en una zona de estrato 3 o superior es una hipótesis no contemplada en la norma que, sin embargo, no desvirtúa la aplicación del beneficio a quien logre demostrar que es poseedor de una vivienda de interés social que, por sus condiciones urbanísticas, arquitectónicas y de construcción puede catalogarse en los estratos 1 y 2; Art. 1 (parcial) : Fallo inhibitorio

NOTARIAL

CIVIL

CC SC 1008 de 2008
¿Los numerales 1 y 2 del artículo 4º de la Ley 232 de 1995, desconocen los artículos 2º, 49, 61, 79 y 333 de la Constitución, por autorizar el ejercicio temporal de la actividad de los establecimientos comerciales sin el lleno de los requisitos de ley e impedir la protección efectiva por parte de las autoridades de los derechos constitucionales establecidos en las normas superiores invocada? ¿desconoce el artículo 333 de la Carta que, según el actor, exige requisitos previos al legislador en materia de límites a la libertad de empresa y no exigencias posteriores? Tanto el requerimiento administrativo como las multas impuestas a los infractores de manera sucesiva, son actuaciones de la administración que lejos de suponer una actitud indiferente de las autoridades a los límites de orden público propuestos por el Congreso en estas materias, van dirigidas a asegurar que los establecimientos abiertos al público cumplan esas disposiciones, so pena de un cierre definitivo. Las normas que se acusan no implican la inacción administrativa en circunstancias de evidente necesidad o de atención inmediata ante la perturbación del orden público. De hecho, los plazos que en ellas se fijan no significan la ausencia de vigilancia o la inmovilidad de la administración ante una perturbación inminente, sino que establecen simplemente un término razonable, orientado a la garantía del debido proceso y al cumplimiento de los requisitos de funcionamiento requeridos, que permita su acreditación sin afectar excesivamente el ejercicio de la libre iniciativa económica, de ser ello posible. Ley 232 de 1995, "por medio de la cual se dictan normas para el funcionamiento de los establecimientos comerciales Art. 4, Num 1 y 2 : Exequibles

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 1007 de 2008
¿Resulta violatoria del principio democrático y del derecho a la igualdad el que dentro de la composición del Comité Directivo del Fondo Promoción Turística se incluya un representante del sector de ecoturismo, mientras que los voceros de otros gremios de la actividad turística deben competir entre sí por un número limitado de plazas disponibles? Se adujo por sus promotores en el Congreso que el turismo ecológico es quizás el que más interesa a los extranjeros que visitan al país, dada la riqueza de nuestra biodiversidad, lo que redundaría en beneficio económico y social para esas regiones y el país en general. Por lo expuesto, es evidente que la permanente participación de un representante del sector del ecoturismo en las decisiones tiene plena justificación desde el punto de vista constitucional. Ley 1101 de 2006, "por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 -Ley General de Turismo- y se dictan otras disposiciones"; Art. 11, Lit.f) (Modifica el Art. 46 de la Ley 300) : Exequible

COMERCIO

CC SC 1006 de 2008
Desacato. Decreto 2591 de 1991, "por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política". Art. 52 : Fallo inhibitorio
CC SC 1005 de 2008
¿La facultad conferida al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para reglamentar los aspectos señalados en el literal d) del artículo 8o., el parágrafo 2o. del artículo 11 y el artículo 19 de la Ley 1101 de 2006, infringe el artículo 189, numeral 11 de la Constitución Política que le otorga al Presidente de la República la potestad reglamentaria de la ley? Las facultades de reglamentación otorgadas al Ministerio se refieren a aspectos que requieren ser detallados y especificados en concordancia con requerimientos técnicos dentro del ámbito de sus competencias. Ello no significa en manera alguna que el Presidente de la República se desprenda de su potestad reglamentaria. Además, el Ministerio debe dictar tales regulaciones dentro del marco fijado a su turno por la misma Ley y el Reglamento. No se trata entonces de una habilitación abierta a la discrecionalidad del Ministerio. En este sentido, las disposiciones acusadas se ajustan a la Constitución y no desconocen la potestad reglamentaria exclusiva del Presidente de la República. El señalamiento de un término para el ejercicio de la facultad reglamentaria resulta inconstitucional, toda vez que la Constitución no sujeta a ningún plazo o condición el ejercicio de dicha potestad presidencial. Ley 1101 de 2006, "Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996 -Ley General de Turismo- y se dictan otras disposiciones". Arts 8, Lit d); 11, Par. 2º.: Exequibles. Art. 19 (parcial) : Inexequible

COMERCIO

CC SC 944 de 2008
Revisión de la Ley 1196 de junio 5 de 2008, "Por medio de la cual se aprueba el 'Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes' hecho en Estocolmo el 22 de mayo de 2001, la 'Corrección al artículo 1° del texto original en español' del 21 de febrero de 2003, y el 'Anexo G al Convenio de Estocolmo' del 6 de mayo de 2005". COP : Se trata de sustancias tóxicas que resisten los procesos de degradación fotolítica, química y biológica, se evaporan a lenta velocidad y tienden a acumularse en los tejidos grasos de los seres vivos. Añade que varios de estos compuestos tienen propiedades mutagénicas y cancerígenas, por lo que tienen un alto potencial de perjuicio sobre la salud humana. Aplicaciones en el control de plagas e insectos que afectan la producción agrícola, aunque también pueden generarse de manera espontánea como subproducto de ciertos procesos de combustión. La Corte hizo algunas precisiones respecto de los procedimientos para determinar el incumplimiento de las disposiciones de este Convenio y el tratamiento sancionatorio a que haya lugar. Además, en relación con las medidas esenciales y provisionales de protección que puede dictar el tribunal arbitral y cuál es el efecto vinculante de las mismas para las partes en controversia. SV

AMBIENTAL

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 943 de 2008
Revisión de constitucionalidad del "Convenio de Intercambio Cultural, Educativo y Deportivo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República de Eslovenia, hecho en Viena el 14 de marzo de 2006", y de la ley 1158 de 2007 que lo aprueba. Protección de los derechos de autor y de otros derechos sobre las obras educativas y artísticas. Apoyo recíproco a fin de controlar el tráfico ilegal de obras de arte, documentos, restos antropológicos y de otros bienes culturales de valor histórico. Exequible. SV - Falta de anuncio previo

EDUCACIÓN

CC SC 942 de 2008
¿Se violaron los principios de consecutividad y de identidad flexible (artículos 157 y 161, CP), al haber adicionado en el cuarto debate un parágrafo relativo a la no exigencia de certificaciones de sistemas de gestión de calidad como documento habilitante para participar en licitaciones o concursos al artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, que trata sobre los criterios de selección objetiva? Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficacia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos"; Art. 5, Par. 2 : Exequible

CONTRATACIÓN ESTATAL

CC SC 941 de 2008
Violación a los derechos patrimoniales de autor y derechos conexos. Ley 1032 de 2006, "por la cual se modifican los artículos 257, 271 y 271 del Código Penal"; Art. 2 (271) : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 940 de 2008
Código Civil. Aluvión, accesión de aluvión. Arts. 719, 720, 721 : Fallo inhibitorio por no haber tenido e cuenta la modificación parcial del Decreto 2811 de 1974, los cuales no fueron demandados.

AMBIENTAL

CIVIL

CC SC 939 de 2008
Revisión de constitucionalidad de la Ley 1179 del 31 de diciembre de 2007, "por medio de la cual se aprueba el 'Protocolo Adicional al Convenio de Cooperación Judicial en Materia Penal entre la República de Colombia y el Reino de España, de 29 de mayo de 1997', suscrito en Madrid, a doce (12) de julio de dos mil cinco (2005)". Exequible. SV por vicios de formación y contenido

PENAL

CC SC 931 de 2008
¿Resulta contrario a los principios constitucionales, al establecer la norma demandada la autonomía de la cláusula compromisoria respecto del contrato del cual forma parte? ¿Constituye esta autonomía una contradicción al principio jurídico conforme al cual lo accesorio sigue la suerte de lo principal? Ley 446 de 1998, "por la cual se adoptan como legislación permanente algunas normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y del Decreto 2279 de 1989, se modifican y expiden normas del Código Contencioso Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión, eficiencia y acceso a la justicia"; Art. 116 Par. : Cosa juzgada. C-248-99 el cual lo declaró exequible

CONTRATACIÓN ESTATAL

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

CC SC 930 de 2008
La obligación del uso de cinturones de seguridad a ocupantes de asientos traseros aplica en vehículos fabricados a partir del año 2004. Ley 769 de 2002, "por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones"; Art. 82 (parcial) : Exequible. SV

TRANSPORTE

CC SC 930 de 2008
Ley 769 de 2002, "por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones". ¿La obligación del uso de cinturones de seguridad a ocupantes de asientos traseros en vehículos fabricados a partir del año 2004, constituye una diferenciación violatoria del principio de igualdad y si lesiona el derecho a la vida de personas y niños, ocupantes eventuales de automotores correspondientes a modelos anteriores a 2004? Art. 82 (parcial) : Exequible. SV

TRANSPORTE

CC SC 904 de 2008
Limitación de la procedencia del beneficio de sustitución de la detención preventiva en establecimiento carcelario, por la detención en el lugar de residencia del imputado, o en un centro asistencial. Ley 1142 de 2007, "por medio la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2004 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; Art. 27, Par. (Modifica el Art. 316 de la Ley 906 de 2004) : Cosa juzgada. Exequibilidad condicionada

PENAL

CC SC 903 de 2008
¿Al disponer el inciso 2o. del Art. 1o. de la Ley 1148 de 2007, que los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de los diputados y de los concejales municipales y distritales no podrán ser designados funcionarios del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas, vulnera el artículo 292 de la Constitución Política, que establece dicha prohibición respecto de los parientes dentro del segundo grado consanguinidad y primero de afinidad?. Ley 1148 de 2007, "por medio de la cual se modifican las Leyes 136 de 1994 y 617 de 2000 y se dictan otras disposiciones"; Art. 1, Inc 2o. (parcial) (Modifica el Art. 49 de la Ley 617 de 2000) : INEXEQUIBLE. SV.

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 902 de 2008
¿El que la norma demandada establezca que la Superintendencia Nacional de Salud podrá actuar como conciliadora "de oficio o" implica desconocimiento del carácter voluntario de la conciliación y contraría el acceso a la administración de justicia y la independencia e imparcialidad de quien actúa como conciliador en los conflictos que surjan entre las entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud y\o entre éstas y los usuarios generados en los asuntos a que se refiere la norma? La remisión que hace la norma a la Ley 640 de 2001, de ninguna manera significa que se establezca como requisito de procedibilidad. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 38 (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

CC SC 901 de 2008
Objeciones presidenciales: de inconstitucionalidad del proyecto de ley No. 117 de 2007 Senado - 171 de 2007 Cámara, "Por la cual se reforman algunos artículos de la Ley 909 de 2004, algunos artículos de las disposiciones que contienen los concursos de los sistemas específicos y especiales de origen legal y constitucional y se dictan otras disposiciones en materia de Carrera Administrativa". ¿Los artículos objetados desconocen el principio de mérito como regla general de acceso a la función pública? ¿vulneran el derecho de igualdad, en la medida que prevén la permanencia en el servicio público de un grupo minoritario de personas que se encuentran vinculadas provisionalmente a empleos vacantes en forma definitiva, sin que tengan la obligación de demostrar su mérito a través de un concurso? La carrera administrativa, el concurso y el mérito como elementos esenciales de la misma. Categorías existentes en el sistema de carrera administrativa. La igualdad en el acceso a la función pública, el reconocimiento de los derechos de los trabajadores nombrados en provisionalidad en cargos de carrera y el derecho a la permanencia en el cargo - Quienes desempeñan un cargo de carrera en provisionalidad no tienen adquirido un derecho de ingreso a la carrera, ni el legislador puede otorgárselo so pena de vulnerar la Carta Política. Arts. 1, 4, 7, 8 y 9 : INEXEQUIBLES. SV. : Trámite de las objeciones.
CC SC 880 de 2008
Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal". Las decisiones que adopte el juez de ejecución de penas y medidas de seguridad en relación con mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad y la rehabilitación, son apelables ante el juez que profirió la condena en primera instancia. Art. 478 : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 879 de 2008
La Corte constató que conductas que materialmente son delictuales y que pueden llegar a tener como sanción pena privativa de la libertad, son investigados por la Policía Nacional, lo que implica que se sustrae a la Fiscalía General de la Nación de la competencia. Encontró la dificultad que respecto de conductas que materialmente son delictuales, la Fiscalía General no pueda ejercer la acción penal, proseguir la persecución e investigación penal, función a la cual no se puede renunciar, sin perjuicio de la institución de la querella. Vulneración del principio de separación de las funciones de investigación y juzgamiento. No significa que el legislador no pueda establecer un tratamiento específico de conductas que considere como pequeñas causas, siempre que previamente les haya quitado su naturaleza penal. La Corte precisó que todas las condenas proferidas en aplicación de la Ley 1153 de 2007 quedan en firme, pues no hay lugar a la aplicación del principio de favorabilidad y que los procesos en curso deben ser trasladados a la Fiscalía General de la Nación, para que prosigan su trámite de conformidad con un régimen penal más severo. Ley 1153 de 2007, "por medio de la cual se establece el tratamiento de las pequeñas causas en materia penal". INEXEQUIBLE

PENAL

CC SC 878 de 2008
¿En la adopción de las disposiciones demandadas de la Ley 938 de 2004, el legislador incurrió en una omisión legislativa relativa? - ¿ las facultades de reglamentación que se confiere en las normas acusadas a la Comisión Nacional de Administración de la Carrera de la Fiscalía General de la Nación, desconoce la reserva de ley establecida en el artículo 253 de la Constitución Política para reglamentar la carrera de la Fiscalía General de la Nación? y ¿la existencia de la Comisión Nacional de Administración de la Carrera de la Fiscalía General de la Nación vulnera el principio de autonomía e independencia judicial establecido en la Constitución? Se desconoce la competencia reservada al legislador en esta materia. Los concursos convocados en cumplimiento de las sentencias proferidas por la Corte Constitucional deben culminar en el plazo señalado de conformidad con las reglas establecidas por la convocatoria correspondiente. Los nuevos concursos se sujetarán a la ley que debe expedir el Congreso de la República y, entre tanto, a la Ley Estatutaria de la administración de Justicia y a la Ley 909 de 2004. Los reglamentos que adopte la Comisión Nacional de Administración de la Carrera de la Fiscalía General de la Nación, deben circunscribirse a los aspectos técnicos y operativos y a ejecutar las leyes aplicables. Ley 938 de 2004, "por la cual se expide el estatuto Orgánico de la Fiscalía General de la Nación"; Arts. 56, 60, 62, 65, 66, 71 (parciales) : INEXEQUIBLES

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 864 de 2008
¿Al excluir la norma demandada a las comunidades afro descendientes, afro colombianas o negras (incluidas las palenqueras y las raizales) y a sus miembros, de los beneficios especiales de acceso y participación el sistema general de salud que se le conceden en dicha ley a los pueblos indígenas y a sus integrantes, desconoce el derecho a la igualdad y por ende, los derechos a la existencia, identidad y la integridad cultural de estos grupos, así como los derechos a la participación, la seguridad social y a la salud de los mismos? ¿Incurrió el legislador en una omisión legislativa? La ley establece un sistema específico para comunidades dotadas de "autoridades tradicionales" y asentadas grupalmente en un "territorio o región determinada", lo que excluye que grupos étnicos dispersos o no gobernados por autoridades "tradicionales" sean los destinatarios de la ley. La Corte exhorta Congreso Nacional para que, en cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado, provenientes de lo dispuesto en los artículos 1° y 25 del Convenio 169 de la OIT, regule para las comunidades etno culturales no indígenas servicios de salud adecuados. Ley 691 de 2001, "por el cual se reglamenta la participación de los Grupos Étnicos en el Sistema General de Seguridad Social en Colombia"; expresiones "Pueblos indígenas", "indígenas" y "pueblos" contenidas en los artículos 1 a 30 : Exequibles

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 863 de 2008
¿La existencia de dos procedimientos diferentes aplicables a los derechos de autor y los derechos conexos, estableciendo para los segundos un proceso verbal sumario, vulnera el derecho a la igualdad? Relevancia que tiene el derecho de autor sobre los derechos conexos. Código de Procedimiento Civil Art. 435, Num. 9 : Exequible. Ley 23 de 1989, "sobre derechos de autor", Art. 243 : Exequible

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 862 de 2008
¿La exclusión de la aplicación de las medidas relativas a la contratación estatal para las Mipymes (Art. 12), a las empresas vigiladas por la Superintendencia Financiera constituye una discriminación para un grupo de empresas que se encuentran en la misma condición de generación de empleo, estímulo empresarial, ventas y personal? Reglas en las que puede concretarse el principio de igualdad en la contratación administrativa. Las únicas Mipymes que pueden ser objeto de control y vigilancia por parte de la Superintendencia Financiera son los intermediarios de seguros. Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones"; Art. 12, Par. 3o. : INEXEQUIBLE

CONTRATACIÓN ESTATAL

FINANCIERO

CC SC 861 de 2008
¿Las facultades que se otorga al contador público mediante los apartes demandadas de la Ley 43 de 1990, para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su profesión, dictaminar sobre estados financieros y realizar las demás actividades relacionadas con la ciencia contable en general, vulneran el derecho de igualdad y la libertad de escoger profesión u oficio de otros profesionales que como los economistas o administradores de empresas, están igualmente capacitados para realizarlas? Ley 43 de 1990, "por la cual se adiciona la Ley 145 de 1960, reglamentario de la profesión de contador público y se dictan otras disposiciones"; Art. 1, 3, 10 (parcial) y 35 : exequibles

COMERCIO

TRIBUTARIO

CIVIL

CC SC 860 de 2008
¿El que en las diligencias de exhumación para realizar una prueba con marcadores genéticos de ADN, en los casos de presunto padre o presunta madre o hijos fallecidos, ausentes o desaparecidos; la norma demandada admita la posibilidad de que el juez de conocimiento no haga presencia en la diligencia y sea representado por otra persona, entraña una asignación o delegación de jurisdicción que excede los límites trazados por lo artículos 116, 29 y 229 de la Constitución Política, referente a las autoridades que pueden ejercer funciones jurisdiccionales, al derecho al debido proceso y al derecho de acceso a la justicia, respectivamente? Tal delegación sólo es posible hacerla a través de la figura de la comisión de otro funcionario judicial cuando haya de practicarse la exhumación en una jurisdicción territorial distinta, sin que ello implique que el juez renuncie a la valoración probatoria que le corresponde. Ley 721 de 2001, "por la cual se modifica la Ley 75 de 1968";Art. 2. Par. (parcial) : INEXEQUIBLE

FAMILIA

CC SC 859 de 2008
¿La exigencia de comunicación escrita rendida ante notario público, o en su defecto ante la primera autoridad política del lugar, a los trabajadores vinculados a 31 de diciembre de 1990, que decidan trasladarse al régimen especial de cesantías previsto en la Ley 50 de 1990, conlleva violación al principio superior de irrenunciabilidad de las garantías mínimas laborales? Ley 100 de 1993, "por la cual se crea el Sistema de seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones"; Art. 114, Inc. 2o.

LABORAL

CC SC 858 de 2008
Al asignarle a la huelga una finalidad "económica y profesional" y considerarla ilegal cuando persiga objetivos distintos, ¿vulnera el derecho a la igualdad de la Constitución, al discriminar a las organizaciones de trabajadores que pretendan realizarla con propósitos políticos? - ¿viola el derecho de asociación sindical al desconocer los derechos políticos de los sindicatos? Tales fines no excluyen la huelga atinente a la expresión de posiciones sobre políticas sociales, económicas o sectoriales que incidan directamente en el ejercicio de la correspondiente actividad, ocupación, oficio o profesión. Consecuencias de la institucionalización de la huelga. La huelga a la luz de los principios de la OIT. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 429 y 450 (parciales) : CONDICIONALMENTE exequibles

LABORAL

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 857 de 2008
¿La prohibición establecida en el Art. 519, de cohabitar con el pupilo cuando se tiene vocación de sucederlo en sus bienes, vulnera el derecho a tener una familia y a no ser separado de ella? Esta prohibición no opera ope legis. Para que sea efectiva en cada caso concreto requerirá de una orden judicial - ¿La excepción a dicha prohibición establecida en el inciso segundo de la disposición demandada para los "padres naturales", vulnera el principio de igualdad consagrado, en la medida que separa a los padres adoptantes de la posibilidad de convivir con el menor? Código Civil; Art. 519 Inc. 1o. : CONDICIONALMENTE exequible. Inc. 2o (parcial) : INEXEQUIBLE

CIVIL

CC SC 842 de 2008
¿Deberían las cooperativas del sector solidario estar legalmente exentas de la obligación tributaria, impuesto al patrimonio, creado mediante las normas demandadas? Después de analizar el contenido de las normas impugnadas cotejándolas con los preceptos superiores citados por el demandante y de considerar el alcance de las pretensiones, la Sala llega a la conclusión que las razones expresadas por el actor no son ciertas, por cuanto la demanda está fundada en una proposición jurídica deducida por el accionante, quien debido a su percepción sobre el alcance de las normas que integran el Estatuto Tributario, atacó un conjunto de disposiciones destinado a crear el impuesto al patrimonio, pero que en ninguna de sus partes regula la exención a ésta obligación. Ley 1111 de 2006, "por la cual se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales"; Arts. 25, 26, 27, 28, 29 y 30 : Fallo inhibitorio

TRIBUTARIO

CC SC 841 de 2008
Revisión oficiosa de la Ley 1165 de 2007 "Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Cooperación para la Prevención, Control y Represión del Lavado de Activos derivados de cualquier actividad ilícita entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República de Perú" hecho en Bogotá, D.C., el veinte (20) de febrero de dos mil cuatro (2004)". Decomiso. Intercambio de información financiera, comercial y cambiaria. Asistencia judicial. Levantamiento de la reserva bancaria, tributaria y bursátil. Exequible

FINANCIERO

VALORES

CC SC 840 de 2008
¿En el procedimiento legislativo previo a la expedición de la norma acusada, se debió contar con el aval del Gobierno Nacional, como lo exige el precepto constitucional para los incrementos en las autorizaciones de endeudamiento solicitadas en el proyecto gubernamental y la inclusión de proyectos de inversión no contemplados en dicha iniciativa?; ¿desconoció los principios de publicidad y consecutividad predicables del procedimiento legislativo, al haberse pretermitido la aprobación del texto conciliado en la plenaria de la Cámara de Representantes y existir una presunta disconformidad entre el texto aprobado por las plenarias y el sometido a sanción presidencial?. Ley 1151 de 2007 - Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 45 : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

SC CC 839 de 2008
¿La autorización que la norma demandada confiere al Gobierno Nacional para compilar las normas de la Ley 1104 y el Decreto ley 1790 de 2000, sin cambiar su redacción ni contenido, implica el ejercicio de funciones legislativas en materia de "codificación" reservadas al Congreso y por ende, viola el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución? Reitera la jurisprudencia establecida en las sentencias C-655 de 2007 y C-259 de 2008, según la cual son inconstitucionales las atribuciones que el Congreso de la República confiere al Gobierno Nacional para que compile normas legales a través de decretos de simple naturaleza administrativa. Ley 1104 de 2006, "por medio de la cual se modifican artículos del Decreto 1790 de 2000, en la carrera de los integrantes de las Fuerzas Militares"; Art. 29 : INEXEQUIBLE. SV
CC SC 838 de 2008
Revisión oficiosa de las objeciones presidenciales presentadas al proyecto de ley No. 026 de 2007 Senado, 121 de 2007, Cámara, "por el cual se adicionan dos incisos al artículo 204 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 10 de la Ley 1122 de 2007 y un inciso al artículo 19 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 6° de la Ley 797 de 2003". La exención que establece el artículo 1o. en materia de cotización al régimen contributivo de salud para los pensionados cuyos ingresos mensuales sean inferiores o iguales a un (1) salario mínimo legal mensual, ¿ viola el artículo 154 de la Constitución, en lo relacionado con la reserva de iniciativa o aval del Gobierno de leyes que decreten exenciones?; ¿eximir del pago de esa cotización desconoce el principio de solidaridad que rige el sistema de seguridad social, al excluir a un sector importante de la población del financiamiento requerido para la cobertura universal en salud?; ¿exonerar a todos los pensionados del pago del 0.5% adicional al 12% sobre el monto de la mesada pensional como cotización al Sistema General de Seguridad Social en Salud, sin que exista una razón válida desde el punto de vista constitucional para dicha exención, vulnera el derecho a la igualdad de los cotizantes no pensionados? Art. 1 : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 809A de 2008
Sentencia de constitucionalidad complementaria. Omisión involuntaria de incluir en la parte resolutiva de la sentencia de constitucionalidad, la decisión respecto del cargo analizado en la parte motiva de la sentencia, que versa sobre vicio de procedimiento, respecto del cual opera la caducidad. Ley 1111 de 2006, "por la cual se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales"

TRIBUTARIO

CC SC 806 de 2008
¿El término de que dispone la Fiscalía para formular la acusación, solicitar la preclusión o aplicar el principio de oportunidad de conformidad con lo establecido en los artículos 294 y 332 de la Ley 906 de 2004, vulneran los derechos fundamentales a la igualdad, al debido proceso y el acceso a la administración de justicia? - El juez de conocimiento no "deberá" declarar la preclusión de la investigación pasados 60 días, sino que la defensa o el Ministerio Público "podrán" solicitarle tal medida. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal"; Arts 294 y 332, Num 7 : Exequibles. Art. 175 : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 805 de 2008
Exclusión de beneficios y subrogados. Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana";. Art. 32 (Adiciona el Art. 68A de la Ley 599 de 2000): Cosa juzgada

PENAL

CC SC 804 de 2008
Ley 71 de 1988, "por la cual se expiden normas sobre pensiones y se dictan otras disposiciones". Pensión por acumulación de apartesArt. 7 "aporte": Fallo inhibitorio

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 803 de 2008
Acto Legislativo 01 de 2007, "por medio del cual se modifican los numerales 8 y 9 del artículo 135, se modifican los artículos 299 y 312, y se adicionan dos numerales a los artículos 300 y 313 de la Constitución Política de Colombia. Art. 1, 3 a 7 : Fallo inhibitorio. Art. 2 : Cosa juzgada
CC SC 802 de 2008
¿Es procedente la demanda sobre el artículo 14 de la ley 733 de 2002, por la supuesta interpretación judicial que de esa norma ha efectuado la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, en el sentido de señalar que los Jueces Penales del Circuito Especializados son competentes para conocer del delito de concierto para delinquir básico o simple, ya que en su concepto, la norma sólo atribuye competencia a la justicia penal especializada para conocer del delito de concierto para delinquir agravado, pero no del concierto simple? La acción pública de inconstitucionalidad contra interpretación de normas legales. Procedencia excepcional. Ley 733 de 2002, "por medio la cual se dictan medidas tendientes a erradicar los delitos de secuestro, terrorismo y extorsión y se expiden otras disposiciones"; Art. 14 : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 801 de 2008
¿La inclusión de una norma tributaria en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo viola el principio de unidad de materia?. Dado el carácter multitemático del plan nacional de desarrollo y de que en él se pueden incluir normas instrumentales, nada se opone a que se incorporen en esa ley normas de índole tributaria que guarden una relación o conexión directa con los objetivos y programas del Plan. La derogación de una norma que a su vez derogó otra disposición, no implica que reviva el precepto originalmente derogado, en la medida que se requiere de una decisión expresa del legislador de poner nuevamente en vigencia dicha norma. SV : Aplicación estricta del principio de unidad de materia en la ley del plan nacional de desarrollo. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo"; Art. 160 (parcial - Derogatoria de apartes de la Ley 788 de 2002 y de la Ley 1111 de 2006) : Exequible.

TRIBUTARIO

CC SC 800 de 2008
¿El descuento del 75% y no el 100% de los costos de procesamiento en horno, manejo, transporte y portuarios para el cálculo de la regalía para la explotación del níquel, desconoce el concepto constitucional de regalía como una contraprestación económica causada por la explotación de un recurso natural no renovable? - ¿Se vulnera el derecho a la igualdad el que el cálculo de de las regalías sea diferente al de los demás explotadores de los recursos naturales no renovables? Amplio margen de configuración que la Constitución le confiere al legislador, al establecer la fórmula para calcular el monto a pagar a título de regalías por la explotación de un recurso natural no renovable. Para que una norma legal pueda ser considerada inconstitucional debe ser manifiestamente irrazonable y desproporcionada o vulnerar prohibiciones constitucionales específicas. Ley. 141 de 1994, "por la cual se crean el Fondo Nacional de Regalías, la Comisión Nacional de Regalías, se regula el derecho del Estado a percibir regalías por la explotación de recursos naturales no renovables, se establecen las reglas para su liquidación y distribución y se dictan otras disposiciones"; Art. 23 (parcial) : Exequible
CC SC 799 de 2008
Revisión de constitucionalidad de la Ley 1156 de 2007, "Por medio de la cual se aprueba el protocolo adicional al acuerdo entre la República de Colombia y el organismo internacional de energía atómica para la aplicación de salvaguardias en relación con el tratado para la proscripción de las armas nucleares en la América Latina, hecho en Viena a los 11 días del mes de mayo de 2005".
CC SC 798 de 2008
¿La tipificación del delito de inasistencia alimentaria, excluye de la protección al miembro más débil de la relación de pareja constituida por parejas del mismo sexo, en la medida que señala que "unicamente" se tendrá por compañero permanente al hombre y a la mujer que forman parte de la unión marital de hecho? Salvamento de voto: En materia penal no procede dictar una sentencia aditiva que amplíe el tipo penal, como quiera que es al legislador a quien compete la configuración de los elementos de los tipos penales. Ley 1181 de 2007, "por la cual se modifica el artículo 233 de la Ley 599 de 2000" Art. 1 (parcial) : INEXEQUIBLE. Condicionamiento: las expresiones "compañero" y compañera permanente" comprende también a los integrantes de parejas del mismo sexo

PENAL

CIVIL

CC SC 757 de 2008
¿En el trámite del proyecto de acto legislativo demandado, se omitió en el Senado de la República el anuncio previo de la votación, la discusión y aprobación del informe de la comisión de conciliación? ¿El Congreso de la República incurrió en un vicio de competencia por sustitución parcial de la Constitución con los cambios a la moción de censura introducidos en el artículo 2º del Acto Legislativo 01 de 2007, por sustituir el principio de separación de poderes y crear un desequilibrio entre las dos cámaras legislativas, contrariando un factor definitorio del bicameralismo consagrado en la Constitución Política (Art. 2)? : Acto legislativo No. 1 de 2007, "por medio del cual se modifican los numerales 8 y 9 del artículo 135, se modifican los artículos 299 y 312, y se adicionan dos numerales a los artículos 300 y 313 de la Constitución Política de Colombia - Moción de censura - Asambleas departamentales" : EXEQUIBLE. Art. 2 : Exequible. AV
CC SC 757 de 2008
Moción de censura - ¿En el trámite del proyecto de acto legislativo demandado, se omitió en el Senado de la República el anuncio previo de la votación, la discusión y aprobación del informe de la comisión de conciliación? ¿El Congreso de la República incurrió en un vicio de competencia por sustitución parcial de la Constitución con los cambios a la moción de censura introducidos en el artículo 2º del Acto Legislativo 01 de 2007, por sustituir el principio de separación de poderes y crear un desequilibrio entre las dos cámaras legislativas, contrariando un factor definitorio del bicameralismo consagrado en la Constitución Política? Acto Legislativo No. 1 de 2007, "por medio del cual se modifican los numerales 8 y 9 del artículo 135, se modifican los artículos 299 y 312, y se adicionan dos numerales a los artículos 300 y 313 de la Constitución Política de Colombia" : EXEQUIBLE. AV
CC SC 756 de 2008
¿La imposición del proceso de recertificación obligatoria, individual y periódica de los profesionales en salud prevista en las normas acusadas, debió ser regulado mediante ley estatutaria? La inconstitucionalidad que se ha constatado de la consagración de la recertificación para los profesionales de la salud no reside en el hecho de que el legislador hubiere excedido su facultad de inspección y vigilancia sobre las profesiones o que la Corte no hubiere reconocido la potestad para exigir títulos de idoneidad cuando el ejercicio de las mismas genera riesgos sociales, puesto que podría ser válido constitucionalmente que el legislador cambie, modifique o renueve los requisitos para el ejercicio de una profesión. El problema de las disposiciones acusadas se circunscribe al hecho de que fueron aprobadas mediante ley ordinaria a pesar de que regulaban el núcleo esencial de los derechos a ejercer la profesión y al trabajo de los profesionales de la salud, por lo que debían ser tramitadas mediante ley estatutaria.Ley 1164 de 2007, "por la cual se dictan disposiciones en materia de Talento Humano en Salud"; Art. 25; Art. 10, Lit. d) y Par. (parcial); y Art. 24 (parcial) : INEXEQUIBLE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 755 de 2008
¿Vulnera el derecho a la igualdad y el preámbulo de la Constitución, que el legislador haya eximido del servicio militar a los hijos únicos de "mujer viuda, divorciada, separada o madre soltera", sin que se haga extensiva esa exención a los hijos únicos de hombres que se encuentran en algunas de las mencionadas condiciones? y ¿si eximir del servicio militar a los "casados que hagan vida conyugal" configura una vulneración del derecho a la igualdad y la protección constitucional a la familia que consagra el artículo 42 de la Constitución Política, por desconocer las uniones maritales de hecho que también gozan de protección constitucional? La restricción debe cubrir por igual a todos los hijos únicos, independientemente de su origen y sin distinción alguna respecto de los padres. La exención de prestar el servicio militar se extienda a todas aquellas personas que conviven en unión permanente en los términos de la ley. Ley 48 de 1993, "por la cual se reglamenta el servicio de reclutamiento y movilización"; Art. 3, Literal c) : parcialmente INEXEQUIBLE. Literal g : CONDICIONALMENTE exequible
CC SC 754 de 2008
¿El que las Empresas Asociativas de Trabajo tengan dentro de sus objetivos la prestación de servicios individuales o conjuntos, por parte de sus miembros desconoce el derecho al trabajo de los individuos? Ley 10 de 1991, "por la cual se regulan las empresas asociativas de trabajo. Art. 3 (parcia) : Fallo inhibitorio. Las críticas parten de una consideración subjetiva de la figura, que no surge del texto mismo de la norma acusada, sino al parecer, del uso indebido que se le ha dado a esta forma asociativa. El precepto parcialmente demandado se limita a proponer un objetivo social específico para las empresas solidarias enunciadas, que no evidencia la intermediación laboral que se destaca. Diferencias entre Cooperativas de Trabajo Asociado y las Empresas Asociativas de Trabajo

LABORAL

CC SC 753 de 2008
¿Existió extralimitación en el ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas al Presidente de la República en el artículo 2º de la Ley 1033 de 2006 para que regulara la carrera especial del personal civil no uniformado del sector defensa, facultades de las cuales hizo uso mediante el Decreto ley 091 de 2007?; ¿Vulnera el derecho de igualdad de los aspirantes a ocupar cargos públicos, al permitir el artículo 74 del Decreto ley 091 de 2007, que los miembros de la Fuerza Pública que gozan de un sistema especial de carrera por determinación del Constituyente, desempeñen funciones y cargos propios del régimen especial de carrera del personal civil y no uniformado del sector defensa, en provisionalidad o en encargo? ¿Vulnera la prohibición constitucional (arts. 121, 122 y 123 C.P.) de que existan cargos o funcionarios sin que sus funciones se encuentren claramente detalladas en la Constitución, ley o reglamento? Decreto 91 de 2007, "por el cual se regula el Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa y se dictan unas disposiciones en materia de administración de personal"; Arts. 10, 25, 59, 60 61, 86, y 90 en su totalidad; y Arts. 3, 15, 17, 19, 20, 23, 24, 28, 31, 56, 65, 66, 67, 73, 74, 80, 84, y 87 parcialmente, INEXEQUIBLES. Art. 74 : Condicionalmente exequible
CC SC 751 de 2008
Ley 1166 de 2007, "por medio de la cual se aprueba el Protocolo Modificatorio al Promoción Comercial Colombia- Estados Unidos", firmado en Washington, Distrito de Columbia el 28 de junio de 2007 y la Carta Adjunta de la misma fecha : Exequible

LEYES, DECRETOS CON FUERZA DE LEY Y ACTOS LEGISLATIVOS

CC SC 750 de 2008
Ley 1143 de 4 de 2007, "por medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América, sus "Cartas Adjuntas" y sus "Entendimientos, suscritos en Washington el 22 de noviembre de 2006" : Exequible

TRIBUTARIO

ADUANERO

CC SC 740 de 2008
La Corte entra a resolver: (i) si las definiciones de niño y adolescente contenidas en el artículo 3º de la Ley 1098 de 2006 son contrarias a la Constitución por desconocimiento del artículo 1º de la Convención sobre los Derechos del Niño, según el cual niño es todo menor de 18 años., (ii) si al exigir el numeral 3 del artículo 80 de la misma ley, el título de postgrado para desempeñar el cargo de Defensor de familia vulnera los derechos al trabajo y a la igualdad de los posibles aspirantes a su desempeño; (iii) si la función de hacer recomendaciones a las autoridades y a los particulares en caso de amenaza o violación de los derechos humanos de los menores atribuida en el artículo 9, numeral 4 al Ministerio Público, quebranta la Constitución, por no estar prevista en ésta; (iv) si la competencia asignada por el artículo 100, numeral 4 al Juez de Familia para homologar el fallo y la pérdida de competencia de la autoridad administrativa prevista en el inciso segundo de la misma disposición, configura una intromisión indebida de la rama judicial en el ejercicio de funciones administrativas de protección de los menores y quebrantan los artículos 113 y 209 de la Carta Política; (v) si la aplicación de las normas de la Ley 906 de 2004 a los procesos de responsabilidad penal de los adolescentes infringe los artículos 2, 28, 29, 44, 45, 93 y 94 de la Constitución, en la medida que el procedimiento penal debería ser específico y distinto al que se aplica a los adultos; (vi) si la posibilidad prevista en el artículo 147 de que el juez de control de garantías disponga que las audiencias de un proceso penal para adolescentes sean cerradas al público cuando su publicidad exponga al menor a un daño psicológico, contraviene los artículos 44, 45, 93 y 94 de la Constitución. Ley 1098 de 2007, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia"; Arts. 3, 80, 95; 100, 147, 151 y 163 (parciales) y 144 : Exequibles. Arts. 15, 24, 28, 32, 51, 62, 71, 73, 74, 82, 89, 98, 99, 100, en el inciso primero y en los parágrafos 1º y 2º, 104, 109, 111, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 142, 143, 148, 150, 151, el inciso primero, 157, 158, 162, 163, en el numeral 8 ye l parágrafo 2º, 165, 170, 179, 180, 187, 189, 190, 191, 193, 204, 216 y 217 : Fallo inhibitorio. Arts. 48, 96 y 100 : Cosa juzgada.
CC SC 739 de 2008
¿Autorizar a las entidades públicas para aportar bienes o derechos a las empresas de servicios públicos domiciliarios, implica el otorgamiento de subsidios a la demanda, es decir a todos los usuarios de estos servicios y por tanto desconoce los principios de solidaridad, igualdad y lo preceptuado en los artículos 376 y 368 de la Constitución, en cuanto los subsidios deben ser otorgados sólo para las personas de menores ingresos? ¿Constituyen tales aportes una suerte de auxilios o donaciones prohibidas por el artículo 355 de la Carta? La ponderación entre los principios de solidaridad y de igualdad, exige interpretar el artículo 368 de la Carta en el sentido según el cual la autorización de conceder subsidios solamente a los estratos bajos de la población no cobija aquellos supuestos de hecho en que por diversas razones económicas o de mercado sea menester que el Estado intervenga la economía asumiendo la construcción de obras de infraestructura o adquiriendo derechos necesarios para lograr la prestación eficiente y universal a todos los habitantes del territorio nacional. Si bien las empresas de servicios públicos domiciliarios reciben los bienes a título gratuito, en ningún caso pueden trasladar el valor de uso de los mismos a la tarifa que cobran a los usuarios, por lo cual en realidad no perciben ningún lucro en la operación. Ley 1151 de 2007; "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 143 inciso 1o. (Modifica el Num. 87.9 de la Ley 142 de 1994) : Exequible. SV - Vicio por unidad de materia y por trámite.

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

CC SC 738 de 2008
¿Al impedirse la aplicación del principio de oportunidad por reparación de los derechos de las víctimas, cuando se trate de los delitos que atentan contra la integridad personal, la libertad y la formación sexual del menor se impide que los menores afectados por los delitos se beneficien de la reparación integral e impide la fijación de términos para que las víctimas intervengan en el proceso y usen los mecanismos de justicia retributiva? La norma acusada prevé una situación en que el principio de oportunidad no procede, no aplica, y, en consecuencia, el Estado debe llevar la investigación hasta sus últimas consecuencias. Una de ellas es la reparación de las víctimas, por lo que no es correcto afirmar que las víctimas ven truncada su esperanza de reparación cuando el Estado decide culminar hasta la sanción la investigación penal. Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia"; Art. 199, Num. 3 : Exequible. Nums 7 y 8 : Fallo inhibitorio.

PENAL

CC SC 737 de 2008
Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 418, y 452 (Mod. por el Art. 19 de la Ley 584 de 2000) : Fallo inhibitorio. Arts. 362, 371 y 448 : Cosa juzgada.

LABORAL

CC SC 736 de 2008
¿Desconoció el Congreso de la República los principios de consecutividad e identidad, en la aprobación del artículo 29 de la Ley 1150 de 2007 "elementos que se deben cumplir en los contratos estatales de alumbrado público", por tratarse de una norma que fue introducida hasta el segundo debate efectuado en la plenaria de la Cámara de Representantes?. Ley 1150 de 2007; "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos"; Art. 29 : Exequible
CC SC 735 de 2008
Ley 472 de 1998 , "por la cual se desarrolla el artículo de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones". Integración al grupo. Art. 55 : Fallo inhibitorio

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 734 de 2008
¿La obligación de comunicar la constitución del sindicato en la forma prevista en el artículo 363, vulnera el derecho fundamental a la libertad sindical y la adquisición automática de la personalidad jurídica de los sindicatos establecida en el artículo 39 de la Constitución Política?. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 363 (modificado por el Art. 43 de la Ley 50) : Exequible

LABORAL

CC SC 733 de 2008
¿Establece un trato discriminatorio para los socios comanditarios al restringir la norma demandada los derechos de éstos a examinar libros de la sociedad, cuando tiene un establecimiento dedicado a las mismas actividades del establecimiento de la sociedad o si forma parte de una compañía dedicada a las mismas actividades?. Código de Comercio. Art. 328, Inc. 2º. : Fallo inhibitorio por inepta demanda

COMERCIO

CC SC 732 de 2008
Estatutos organización sindical. Efecto jurídico de la inscripción. Término para fallar . Código Sustantivo del Trabajo; Art. 462, 472 : Estarse a lo resuelto; Art. 459 : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 717 de 2008
¿Puede desprenderse de la norma demandada que ésta habilita a un particular, como las sociedades de gestión colectiva, para establecer las tarifas por concepto de uso de las obras, prestaciones artísticas y de las copias o reproducciones de fonogramas, de ser así atentaría contra la vigencia de un orden justo (artículo 2, C.P.), porque no le fija límites razonables a esa actividad? Ley 44 de 1993, "por la cual se modifica y adiciona la Ley 23 de 1982 y se modifica la Ley 29 de 1944". Art. 30 (parcial) : Fallo inhibitorio
CC SC 716 de 2008
Publicación del acto administrativo por el cual se inscriba en el registro una organización sindical. Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 367 y 368 : Estarse a lo resuelto

LABORAL

CC SC 715 de 2008
Cosa juzgada en cuanto a la inexequibilidad de la prohibición de la huelga en las actividades de explotación, elaboración y distribución de sal; Código Sustantivo del Trabajo; Art. 430 : Cosa juzgada

LABORAL

CC SC 714 de 2008
¿Se incurrió en una indebida sanción de la ley por parte de la Presidenta del Congreso de la República, toda vez que se habían formulado objeciones presidenciales al respectivo proyecto de conformidad con el artículo 166 de la Constitución? ¿Lo regulado en el art. 6º de la Ley 1151 de 2007 respecto de los servicios de telemedicina y transporte aéreo medicalizado, viola el principio de unidad de materia? ¿En relación con los anteriores servicios, se requería del aval del Gobierno Nacional exigido por el inciso final del artículo 341 de la Constitución? ¿La destinación de un porcentaje de la Unidad de Pago por Capitación- UPC - para financiar un sistema integral de transporte medicalizado desconoce la prohibición contenida en el artículo 48 de la Constitución de utilizar los recursos de las instituciones de la seguridad social para fines diferentes de ella, teniendo en cuenta que estos servicios estarían disponibles para la generalidad de la población, y no únicamente para las personas afiliadas al sistema de la seguridad social? Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"Totalidad de la Ley : Exequible por el cargo analizado; Art. 6 (parcial): Condicionalmente exequible.

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 713 de 2008
Revisión previa del proyecto de ley estatutaria No. 023-06 Senado y No. 286-07 Cámara "Por medio de la cual se reforma la Ley 270 de 1996 Estatutaria de la Administración de Justicia"
CC SC 698 de 2008
Prohibición a los sindicatos de tener por objeto la explotación de negocios o actividades con fines de lucro. Código Sustantivo del Trabajo. Art. 355 : Estarse a lo resuelto en la C-797-00

LABORAL

CC SC 697 de 2008
¿Los preceptos acusados, al asignar el Ministerio de Salud, la exclusividad para la importación, adquisición y venta de las drogas que produzcan dependencia y de los precursores utilizados en su fabricación, está creando un monopolio que debería ceñirse a los parámetros establecidos en el artículo 336 de la Carta? ¿tal exclusividad establece una limitación que vulnera la libertad de empresa e iniciativa privadas? Interpretación errónea de los preceptos acusados al derivar de ellos el establecimiento de una actividad monopolística por parte del Estado, esta labor de fiscalización que se adscribe al Ministerio encargado de la salud pública, no puede ser asimilada a una actividad económica que el Estado se reserva para asegurarse una fuente de ingresos que le permita atender sus obligaciones (monopolios rentísticos). Ley 30 de 1986, "por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se dictan otras disposiciones"; Art. 20 Lit. a) (parcial) y b) : Exequibles

PENAL

CC SC 696 de 2008
¿Resulta contrario al derecho de huelga e indirectamente a los derechos al trabajo y a la negociación colectiva, el hecho de que el legislador haya fijado un término de diez días hábiles a partir de la terminación de la etapa de arreglo directo para que los trabajadores decidan entre la huelga o la solicitud de arbitramento? Código Sustantivo del Trabajo; Art. 444 (parcial) (modificado por el Art. 61 de la Ley 50 de 1990) : Exequible

LABORAL

CC SC 695 de 2008
¿Al supeditar el ejercicio de las funciones y de los derechos de los sindicatos a la inscripción del acta de constitución en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, desconoce el derecho de asociación y la autonomía sindicales de los trabajadores? La inscripción del acta de constitución de un sindicato ante el Ministerio de la Protección Social para que esta pueda actuar como tal sólo tiene finalidades de publicidad. Los sindicatos existen en forma válida en virtud de su constitución, mediante una declaración de voluntad colectiva, que por exigencia constitucional debe constar en un acta que debe inscribirse en el registro correspondiente. En relación con los terceros, la declaración de voluntad de constitución del sindicato sólo produce efectos jurídicos, mediante publicación. Código Sustantivo Del Trabajo; Art. 372, Inc. 1o. (modificado por la Ley 584 de 2000) : CONDICIONALMENTE exequible

LABORAL

CC SC 694 de 2008
Faltas contra la dignidad de la profesión. Utilizar intermediarios para obtener poderes o participar honorarios con quienes lo han recomendado. Ley 1123 de 2007, "por la cual se establece el Código Disciplinario del Abogado"; Art. 30, Num. 5 : Fallo inhibitorio

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 693 de 2008
¿La no exoneración de los deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual a cargo de los jefes y representantes legales de las entidades estatales, no obstante haber delegado en servidores públicos del nivel directivo o ejecutivo la facultad de celebrar contratos, desconoce el artículo 211 de la C.P que exime de responsabilidad al delegante y la hace recaer exclusivamente en el delegatario? En cuanto al alcance del artículo 211 de la C.P, la Corporación señaló que no puede ser interpretado en el sentido de que la delegación exime absolutamente de responsabilidad al delegante. Tampoco se deriva de su texto que el delegante responde siempre por las actuaciones del delegatario, pues esta interpretación desconocería el principio de responsabilidad subjetiva de los servidores públicos. Además del artículo 211 existen en el texto de la Carta otras normas constitucionales que imponen deberes de dirección, orientación, seguimiento y control de la actuación administrativa, en general y del ejercicio de la delegación, en particular, contenidas especialmente en los artículos 1º, 2º, 6º, 123, 124 y 209 superiores. Un lectura sistemática de estas normas constitucionales, junto con lo prescrito en el artículo 211 de la Carta, lleva a concluir que la delegación implica la permanencia de un vínculo entre el delegante y el delegatario, que se manifiesta en las atribuciones de orientación, vigilancia y control que el primero mantiene sobre el segundo. El delegante sólo responderá del recto ejercicio de sus deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual y contractual, cuando haya incurrido en dolo o culpa grave en el ejercicio de dichas funciones. Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos"; Art. 21 (adiciona el artículo 12 de la Ley 80 de 1993) : CONDICIONALMENTE exequible. SV

CONTRATACIÓN ESTATAL

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 692 de 2008
¿La aplicación del procedimiento contemplado en el Código de Procedimiento Disciplinario del Abogado, a los procesos en los que no se haya proferido auto de apertura de investigación, resulta contraria al artículo 29 de la Constitución, en la medida que ello conduce a que algunas conductas sean juzgadas conforme a normas que no estaban vigentes al momento de su ocurrencia.? Ley 1123 de 2007, "por la cual se establece el Código Disciplinario del Abogado"; Art. 111 (parcial) : Exequible

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 691 de 2008
¿Desconoce el derecho de huelga la prohibición de adelantarla en las actividades de explotación, elaboración y distribución de sal (Art. 430, g)? ¿La prohibición impuesta a los individuos condenados a pena aflictiva que no hubieren sido rehabilitados, para ser representantes o voceros de los trabajadores o de los empleadores y para ejercer funciones de conciliador o árbitro, vulnera los principios de legalidad y de proporcionalidad y el derecho de autonomía sindical (Art. 463)? El derecho a la huelga, se trata de un derecho de carácter general y sólo admite excepciones en los eventos de prestación de servicios públicos "esenciales" en el sentido estricto del término, calificados como tales por el legislador. En vista de que el Congreso no ha cumplido con este mandato superior, la Corte ha procedido en cada caso concreto a examinar si una determinada actividad, atendiendo a su contenido material, corresponde o no a un servicio público esencial. Se han definido como esenciales, aquellos servicios "cuya interrupción podría poner en peligro la vida, la seguridad o la salud de la persona en toda o parte de la población". S.V: La calificación de las actividades que constituyen servicio público esencial para efectos de excluir a sus trabajadores del derecho de huelga, está reservada al legislador y no se puede deducir por la vía jurisprudencial ya sea para ampliar o restringir la prohibición de ese derecho constitucional. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 430, Lit. g) y 463 (parcial) : INEXEQUIBLES. Art. 463 (parcial) : Exequible. Art. 432 : Estarse a lo resuelto y Art. 463 (parcial) : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 690 de 2008
¿La asignación de competencias a los inspectores de policía en ausencia de los comisarios y defensores de familia, desconoce la garantía del juez natural (Art. 98)? ¿Se vulnera el derecho a la igualdad, al establecer que aquellos que asistan a la audiencia de conciliación deban interponer el recurso de reposición verbalmente en la misma y los que no asisten, tengan un plazo mayor (Art. 100)? Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia"; Art. 98 (parcial) : Estarse a lo resuelto. Art. 100 : Exequible

FAMILIA

CC SC 675 de 2008
¿El que en la norma demandada se establezca la obligación de las EPS de pagar por adelantado a las instituciones que deben prestar los servicios correspondientes a los contratos por capitación, vulnera los principios constitucionales en materia de intervención del Estado en la economía, libre competencia y libertad contractual? Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 13, Lit. d) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 674 de 2008
¿Desconoció el legislador el derecho a la autonomía sindical y la garantía de no injerencia del Estado en las decisiones internas de los sindicatos, al entregarle a la asamblea general de las organizaciones sindicales en forma exclusiva, la facultad de adoptar decisiones fundamentales para el futuro de la organización (Art. 376), establecer un número mínimo de reuniones al año (Art. 385), el quórum deliberatorio de la asamblea general de afiliados a las organizaciones sindicales (Art. 386) y una excepción a dicho quórum (Art. 387)? Jurisprudencia constitucional sobre el derecho a la libertad sindical. Democratización de la organización y funcionamiento de los sindicatos Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 376 (parcial), 385, 386 y 387 : Exequibles. Art. 370 y 376 (parcial) : Estarse a lo resuelto

LABORAL

CC SC 673 de 2008
Miembros de la junta directiva sindical amparados por fuero sindical. Código Sustantivo Del Trabajo; Arts. 406, Lit. c) y 407, Num. 1 : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 672 de 2008
Modificación a los estatutos sindicales y su depósito ante el Ministerio de Trabajo. Código Sustantivo Del Trabajo Art. 369 : Fallo inhibitorio. Art. 370 : Estarse a lo resuelto en la C-465-08

LABORAL

CC SC 671 de 2008
Competencia por razón del territorio. Ley 446 de 1998, "por la cual se adoptan como legislación permanente algunas normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y del Decreto 2279 de 1989, se modifican y expiden normas del Código Contencioso Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión, eficiencia y acceso a la justicia"; ¿La expresión "del orden nacional" incluida en el Num. 2 del artículo demandado, excluye, los asuntos del orden territorial relativos a conflictos laborales?; Art. 43 (Adiciona el art. 134 D al C.C.A) : Fallo inhibitorio

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 670 de 2008
Exigencia de número mínimo de afiliados para constituir sindicato de trabajadores. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 359 (parcial) : Estarse a lo resuelto en la C-201-02. Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 669 de 2008
No pueden formar parte de la junta directiva de un sindicato, ni ser designados funcionarios del mismo, los afiliados que representen al empleador frente a sus trabajadores, ni los altos empleados directivos de las empresas. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 389 : Estarse a lo resuelto en la C-662-98

LABORAL

CC SC 668 de 2008
Representación sindical. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 357, Num. 2: Estarse a lo resuelto en la C-063-08. Vigencia de la norma acusada : Subrogada por el Art. 26 del Decreto 2351 de 1965.

LABORAL

CC SC 667 de 2008
Tramitación inscripción registro sindical. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 366 (parcial) : Estarse a lo resuelto en la C-567-00

LABORAL

CC SC 666 de 2008
¿El límite temporal de cinco años que establece la norma para poder solicitar la revocatoria de un fallo disciplinario, contraría el bloque de constitucionalidad y el Derecho Internacional Humanitario? Condicionamiento: Cuando se trata de faltas disciplinarias que constituyen violaciones del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario, respecto de las víctimas de las conductas descritas en los numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16 del artículo 48 de la Ley 734 de 2002, que no tuvieron la oportunidad de participar en la actuación disciplinaria, el término de 5 años para solicitar la revocatoria directa de decisiones absolutorias, de archivo o con sanciones mínimas respecto de la conducta, debe empezar a contarse desde el momento en que la víctima se entera de la existencia de tales providencias, salvo que haya operado la prescripción de la sanción disciplinaria. Ley 734 de 2002, "por la cual se expide el Código Disciplinario Único"; Art. 126 (parcial) : CONDICIONALMENTE exequible

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 665 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Concurrencia de la Nación y de las universidades públicas del orden nacional para sanear el pasivo pensional. Art. 38 : Estarse a lo resuelto en la C-507-08 : Cosa juzgada absoluta. Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 624 de 2008
¿El trato diferenciado establecido en el literal b) del artículo 45, referido a la posibilidad de pagar ciertas acreencias de las EPS del régimen subsidiado con los recursos de un fondo estatal, el Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera, vulnera el principio de igualdad y los derechos adquiridos de las EPS del régimen subsidiado a las que por fecha no les aplica? La Corporación precisó que en todo caso, las EPS del régimen subsidiado tienen derecho a que sus acreencias con las entidades territoriales sean pagadas, pero en este caso, esas deudas deben ser satisfechas con los recursos ordinarios del sistema de seguridad social en salud. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 45, Lit. b) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 623 de 2008
Manejo de ecosistemas comunes por varias corporaciones autónomas regionales. Ley 99 de 1993, "por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones"; Art. 33, Par. 3 (parcial) : Fallo inhibitorio

AMBIENTAL

CC SC 622 de 2008
Estatutos, delegados, procedencia del arbitramento. Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 362, 432, Num. 2 : Estarse a lo resuelto. Art. 452, Lit. b) : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 621 de 2008
¿La exigencia que hace el artículo 361 del Código Sustantivo del Trabajo de sentar un acta de fundación del sindicato, discutir y aprobar sus estatutos y designar directivos en posteriores reuniones después de la constitución, implica desconocimiento de la autonomía reconocida a esas organizaciones?. La Sala reafirmó que las atribuciones de autoconformación y autorregulación de que gozan las organizaciones sindicales se encuentran limitadas no sólo por el orden legal y los principios democráticos, sino además, por los convenios internacionales que autorizan la imposición de restricciones por vía legislativa cuando ellas sean necesarias, mínimas, indispensables y proporcionadas a la finalidad que persiga, para garantizar la seguridad nacional, el orden, la salud o moral pública o cualquier otra finalidad que estime esencialmente valiosa. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 361 : Exequible

LABORAL

CC SC 620 de 2008
¿Puede el legislador atribuir a ciertos particulares - tribunales ético-profesionales - la función de adelantar juicios éticos relacionados con e ejercicio de la Medicina; o se trata de una función judicial reservada a la organización estatal? ¿en relación con la sanción de censura, es válido que sólo proceda el recurso de reposición? Como quiera que esta sanción "censura" compromete los derechos fundamentales al honor y al buen nombre de la persona disciplinada, la cual si bien es cierto que puede acudir a la jurisdicción contencioso administrativa, no encontrará en este mecanismo una vía eficaz e idónea para la protección de sus derechos. A lo anterior se agrega la discriminación de la cual son objeto las personas sancionadas con censura frente a aquellas a las que se les impone la sanción de suspensión, pues en este último caso, tanto para los odontólogos como para los médicos procede la segunda instancia ante el Tribunal Nacional. Ley 23 de 1981, "por la cual se dictan normas en materia de ética médica; Arts. 63, 67, 73 : Exequible. Art. Art. 87 "censura" : INEXEQUIBLE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 619 de 2008
Notificación de la constitución del sindicato. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 363 : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 618 de 2008
Contenido de los estatutos sindicales. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 362 : Fallo inhibitorio

LABORAL

CC SC 617 de 2008
¿Al enumerar el art. 362, una serie de materias que deben hacer parte de los estatutos de las organizaciones sindicales en calidad de contenidos mínimos, desconoce la autonomía de los sindicatos reconocida por el artículo 39 de la Constitución y el Convenio 87 de la OIT? Si bien es cierto que uno de los aspectos comprendidos dentro de la autonomía sindical es la facultad para "crear su propio derecho interno" o en los términos más explícitos del Convenio 87 de la OIT, para "redactar sus estatutos y reglamentos administrativos", también lo es que el reconocimiento de ese derecho y su adscripción al contenido de la autonomía sindical no significa que esté vedada toda participación del legislador en la regulación de asuntos atinentes a los estatutos del sindicato o a los reglamentos administrativos o que deba garantizarse a la organización sindical el desarrollo de los textos constitucionales o de los convenios internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad sin ninguna clase de intermediación legislativa. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 362 : Exequible. Art. 432, Num. 2 (Modificado por el Art. 16 de la Ley 584 de 2000) : Estarse a lo resuelto en la C-797-00 que declaró INEXEQUIBLE el texto original)

LABORAL

CC SC 616 de 2008
Objeciones Presidenciales al Proyecto de Ley No. 293 de 2006 - Senado de la República -, 12 de 2005- Cámara de Representantes - "Por el cual se dictan normas para la elección, conformación y funcionamiento de los consejos de la juventud". Reserva de ley estatutaria - Dicha reserva no ha de interpretarse de manera restrictiva, en el sentido de que cualquier regulación que se ocupe de las materias contempladas por el artículo 152 de la Constitución, requiera ser expedida por medio de ley estatutaria. En relación con las funciones electorales (art. 152, lit. c), la jurisprudencia ha defendido lo que podría llamarse como una "reserva reforzada", esto es, que ha sido interpretada de manera estricta. La jurisprudencia ha precisado que la reserva de ley estatutaria no sólo se predica de las cuestiones enunciadas en el artículo 103 de la Constitución, sino también de aquellas previstas en el artículo 270 de la Carta (vigilancia de la gestión pública y de sus resultados mediante sistemas de participación ciudadana). En relación con las funciones electorales, la reserva de ley estatutaria no puede extenderse a las normas que regulen cualquier proceso electoral, sino únicamente a las disposiciones relacionadas con la elección de miembros de corporaciones públicas de carácter representativo o mandatarios locales o nacionales pertenecientes a la rama legislativa o ejecutiva del poder público o representantes del Estado colombiano en instituciones que hacen parte del Sistema Andino de Integración. INEXEQUIBLE: Infracción de la reserva de ley estatutaria en materia de regulación de un mecanismo de participación ciudadana
CC SC 545 de 2008
Separación de las funciones de investigación y juzgamiento de los miembros del Congreso.¿El que en los procesos para investigar y juzgar a los miembros del Congreso se continúe aplicando el procedimiento penal contemplado en la Ley 600 de 2000 y no el proceso penal acusatorio contenido en la Ley 906 de 2004, desconoce el derecho a la igualdad consagrado en el artículo 13 de la Constitución Política? Efectos erga omnes y no retroactivos de esta sentencia, inclusive frente a delitos cometidos con anterioridad a su expedición que aún no estén siendo investigados. Código de Procedimiento Penal. SV

PENAL

CC SC 544 de 2008
Estatuto del Notariado. No podrá ser notario quien esté devengando pensión de jubilación. Art. 137 (parcial) : Estarse a lo resuelto

NOTARIAL

CC SC 543 de 2008
Participación de particulares como agentes encubiertos. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal"; Art. 242 (parcial) : Inhibitorio

PENAL

CC SC 542 de 2008
¿Las regulaciones establecidas en el artículo 392 del Código Sustantivo del Trabajo, encaminadas a garantizar por un lado, el derecho a verificar el quórum decisorio y por otro, el voto secreto para los miembros de las asociaciones sindicales, constituyen una injerencia indebida por parte del legislador que vulnera el derecho al ejercicio de la libertad sindical?. Código Sustantivo del Trabajo; Art. 352 : Exequible. Art. 452, Lit. a) : Inhibitorio

LABORAL

CC SC 541 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1160 de septiembre 26 de 2007, "Por medio de la cual se aprueban los 'Estatutos del Consejo Iberoamericano del Deporte (CID)', firmados en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 4 de agosto de 1994". Incumplimiento de anuncio previo. INEXEQUIBLE

EDUCACIÓN

CC SC 540 de 2008
¿El que el artículo demandado establezca la misma edad para acceder a esa pensión desconoce los mandatos constitucionales consagrados en el artículo 13 superior, según los cuales el Estado debe promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y en esa medida, adoptar medidas a favor de grupos discriminados o marginados? Ley 33 de 1985, "por la cual se dictan algunas medidas en relación con las Cajas de Previsión y con las prestaciones sociales para el Sector Público"; Art. 1 (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 539 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". ¿La inclusión de los artículos 105, 137, violó los principios de unidad de materia, identidad relativa y consecutividad en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo? - ¿La inclusión del Art. 141 vulnera el principio de unidad de materia porque no tiene conexidad directa o inmediata con los planes y objetivos señalados en la parte general del plan. Implica el mismo artículo la ejecución de un gasto público y no obtuvo la "conformidad del Gobierno para su tramitación"? - ¿En el trámite del Art. 146 se desconocieron los principios de identidad y de consecutividad debido a que esta disposición no se encontraba en el proyecto de ley presentado inicialmente por el Gobierno y no surtió primer debate en las comisiones conjuntas del Congreso? Las disposiciones de carácter instrumental que no sean inequívocamente efectivas para la realización de los programas y proyectos contenidos en la parte general del Plan o que de manera autónoma no establezcan condiciones suficientes para la materialización de las metas y objetivos trazados en el Plan, vulneran el principio de unidad de materia. Si bien por regla general, está permitida la introducción por las cámaras legislativas de modificaciones, enmiendas o incluso artículos nuevos al articulado original de un proyecto de ley, dichos cambios han de referirse a temas tratados y aprobados en primer debate y guardar estrecha relación con el contenido del proyecto. No todas las modificaciones introducidas al Plan de Inversiones requieren el aval escrito del Ministro de hacienda y Crédito Público sino solamente aquéllas señaladas por el artículo 341 de la Constitución. Arts. 105 y 137 : INEXEQUIBLES. Arts. 141 y 146 : Exequible. Art. 150 : Inhibitorio. Art. 155 y 156 : Estarse a lo resuelto

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 538 de 2008
Revisión de constitucionalidad de la Ley 1159 de 2007, "por medio de la cual se aprueba el Convenio de Rotterdam para la aplicación del consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, hecho en Rotterdam el diez (10) de septiembre de mil novecientos noventa y ocho (1998)". Exequible. SV

AMBIENTAL

CC SC 537 de 2008
Revisión de constitucionalidad de la Ley 1108 del 27 de diciembre de 2006, "por medio de la cual se aprueba la "Convención Interamericana contra el Terrorismo", suscrita en la ciudad de Bridgetown, Barbados, el tres (3) de junio de dos mil dos (2002), en el trigésimo segundo período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos.". Exequible. Con declaración interpretativa. SV

PENAL

CC SC 536 de 2008
¿La exigencia de constancia de la Fiscalía de que se es imputado o defensor de éste, para que sean examinados por el respectivo laboratorio los materiales probatorios y evidencia física recogidos por aquéllos (art. 268, Ley 906 de 2004) y de certificación de la misma entidad de que la información será utilizada para efectos judiciales (art. 289, Num. 9, Ley 906 de 2004), violan o no el principio del sistema penal acusatorio, de igualdad de armas entre las partes dentro de un proceso penal.? Ley 906 de 2004; Art. 268 y 289 (parciales) (Modificado por la Ley 1142 de 2007 47) : INEXEQUIBLES, : Ley 1142 de 2007; Art. 47. Num 9 (parcial) : INEXEQUIBLE; Art. 18 : Estarse a lo resuelto

PENAL

CC SC 535 de 2008
¿Desconocen los criterios de distribución de las regalías por la explotación de recursos naturales no renovables previstas en los artículos 360 y 361 de la Constitución, los incisos demandados del apartado 4.2. del artículo 6º de la Ley 1151 de 2007 al incorporar en el Plan de Desarrollo, en el capítulo cuyo propósito es el de describir los proyectos de inversión, unas disposiciones que tienen un claro sentido preceptivo sobre la manera de distribuir unas rentas entre las entidades territoriales? ¿Se incurrió en violación en el trámite de los mismos incisos? ¿En relación con el artículo 122, se vulneraron los principios de consecutividad y de identidad flexible al haberse aprobado en las plenarias un artículo que no había sido aprobado en las comisiones?. Ley 1151 de 2007, "por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 6 Num. 4.2 (parcial) : INEXEQUIBLE. Art. 122 : Exequible
CC SC 534 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1072 del 31 de julio de 2006, "Por medio de la cual se aprueba 'La Enmienda al artículo 1º de la Convención sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados' adoptada en la segunda conferencia de examen de los Estados Parte en la convención, el veintiuno (21) de diciembre de dos mil uno (2001), en ginebra, Suiza". SV : Vicio de inconstitucionalidad por haberse omitido en la Plenaria de la Cámara de Representantes, el aviso de votación del proyecto
CC SC 533 de 2008
Revisión oficiosa de las objeciones presidenciales presentadas al proyecto de ley 111-06 Senado, 144-05 Cámara, "Por la cual se expide el Código Penal Militar". ¿Dentro de los delitos "no relacionados con el servicio" enunciados en el artículo 3º del proyecto de ley objetado, deben estar incluidas no solamente los delitos de tortura, genocidio y desaparición forzada, sino además todas las violaciones a derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario? Art. 3 : Fundadas. ¿Los artículos 155, 156, 157, 158, 159, 160, 171, 172 y 173, relacionados con los delitos contra la población civil resultan contrarios a la Constitución Política, por cuanto las conductas allí descritas deben estar tipificadas por el derecho penal común y ser juzgadas por la jurisdicción ordinaria, pues ninguna de ellas puede ser considerada como un delito "en relación con el servicio"? Arts. 171, 172 y 173 : Fundadas : Inexequibles. Arts. 155, 156, 157, 158, 159, 160 : Infundadas
CC SC 510 de 2008
¿Se requería de una ley ordinaria para suprimir a Caprecom y por lo tanto, no podía efectuarse esa supresión mediante una norma general contenida en la Ley del Plan Nacional de Desarrollo?; ¿Los artículos 155 y 156 de la Ley 1151 de 2007 violan el trámite legislativo establecido por la Constitución para las normas que desarrollan derechos fundamentales debido a que contemplan una reforma en el régimen de seguridad social y no forman parte de una ley estatutaria? Una norma de seguridad social no debe ser, necesariamente, objeto de una ley estatutaria. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010; Arts. 155 y 156 : Exequibles

ADMINISTRATIVO GENERAL

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 509 de 2008
¿El artículo 30 de la Ley 141 de 1994, al asignar el 10% de los recursos del Fondo Nacional de regalías a CORMAGDALENA, entidad que no tiene el carácter de territorial, para ser distribuido por ésta entre los municipios ribereños del Río Grande de la Magdalena, conforme a las reglas que definiera una norma posterior que habría de dictarse en desarrollo del artículo 332 de la Constitución, vulneró la autonomía de las entidades territoriales en el manejo de sus propios recursos y desconoció el tratamiento especial que para éstos señala el artículo 331 de la Carta?; y ¿si los artículos 31 a 39 de la citada ley, desconocieron los preceptos constitucionales enunciados, por haber excluido de la distribución que en ellos se hace de las regalías a los referidos municipios? Ley 141 de 1994, "por la cual se crean el Fondo Nacional de Regalías, la Comisión Nacional de Regalías, se regula el derecho del Estado a percibir regalías por la explotación de recursos naturales no renovables, se establecen las reglas para su liquidación y distribución y se dictan otras disposiciones"; Art. 30 a 39 : Exequibles. Art. 17 de la Ley 161 de 1994 : Estarse a lo resuelto.

AMBIENTAL

CC SC 508 de 2008
¿La permanencia en el ordenamiento jurídico del parágrafo transitorio del artículo 24 de la Ley 788 de 2002, vulnera o no los principios de igualdad y equidad tributaria previstos en los artículos 13, 363 y 95, numeral 9 de la Constitución Política? Ley 788 de 2002, "por la cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial y se dictan otras disposiciones. Compensación de pérdidas fiscales registradas a 31 de diciembre de 2002"; Art. 24, Par. (Modifica el Art. 147 del E.T) : Exequible

TRIBUTARIO

CC SC 507 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". ¿Los apoyos económicos que autoriza el artículo 10, vulneran la prohibición contenida en el artículo 355 de la Constitución, que de las ramas u órganos del poder público decreten auxilios o donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado?; ¿La obligación que impone el artículo 38 a las universidades estatales de concurrir con sus recursos para el pago del pasivo pensional, vulnera la autonomía de estas entidades y la reserva legal que requiere el establecimiento de restricciones a la misma, como también, si desconoce la prohibición constitucional de regresividad del derecho a la educación pública superior? ¿el artículo 129, en cuanto incorpora un grupo de proyectos de inversión sin contar con el aval gubernamental exigido para ello, vulnera las normas constitucionales y orgánicas que definen el procedimiento legislativo del plan nacional de desarrollo.? Arts. 10, 38 (parcial) y 129 : INEXEQUIBLES. Art. 38 (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 483 de 2008
¿Al contemplar la norma acusada la posibilidad de rechazo de la demanda para el trámite de la acción de tutela, desconoce el alcance que el artículo 86 de la Constitución Política le reconoce a dicha acción y limita el derecho de acceso a la administración de justicia? La decisión de rechazo de la acción de tutela no hace transito a cosa juzgada. Decreto 2591 de 1991, "por el cual se reglamenta de la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política"; Art. 17, Inciso 1 : Exequible
CC SC 482 de 2008
Objeciones Presidenciales por inconstitucionalidad al Proyecto de Ley N° 55-05 Senado, 237-05 Cámara, "Por medio de la cual se expide Código de Etica del Congresista". Régimen disciplinario del congresista - competencia que en el artículo 277-6 C.P. le atribuye al Procurador General de la Nación.INEXEQUIBLE
CC SC 469 de 2008
Valoración de los concursos notariales. ¿Los criterios de puntajes asignados en razón de los méritos y antecedentes laborales, vulnera los principios de objetividad, razonabilidad y proporcionalidad? Ley 588 de 2000, "por la cual se reglamenta el ejercicio de la actividad notarial". Estarse a lo resuelto en la C-097-01

NOTARIAL

CC SC 468 de 2008
¿Podía el legislador ampliar el término constitucional, de uno a tres años, de la inhabilidad para los exconcejales que aspiran a ocupar el cargo de contralor distrital o municipal. Ley 136 de 1994 , "por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios"; Art. 163 (parcial) (Modificado por la Ley 177 de 1994, Art. 9) : INEXEQUIBLE
CC SC 467 de 2008
Elección de la junta directiva sindical. Código Sustantivo del Trabajo. Art. 391 (parcial) Estarse a lo resuelto en la C-466-08

LABORAL

CC SC 466 de 2008
¿El establecimiento por el legislador de un determinado sistema de elección de las directivas sindicales (Art. 391), vulnera la autonomía de los trabajadores para fijar el sistema que consideren? ¿El procedimiento de expulsión de un miembro del sindicato (Art. 398), desconoce el debido proceso y el Art. 1 del Convenio 98 de la OIT, al no indicar las causales que la justifican?; ¿El establecimiento de un término para el arreglo directo de un conflicto colectivo de trabajo (Art. 434) limita la libertad y autonomía de las partes para llegar a un acuerdo, pues al concluir aquél la decisión se traslada a un tercero, lo cual desconoce el artículo 56 y el Convenio 87 de la OIT?; ¿La fijación de un término máximo de duración de la huelga (Art. 448, Num. 4) constituye una trasgresión de los artículos 53 y 56 de la Constitución, los mencionados convenios de la OIT y el artículo 3º de la recomendación 92 de la OIT? La obligación que tienen los trabajadores de reanudar el trabajo dentro del término previsto, se contará a partir de la fecha en que el tribunal de arbitramento profiera el laudo respectivo. Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 391 y 434 (parciales) : Exequibles; Art. 398 : CONDICIONALMENTE exequible; Art. 448, Num. 4 (parcial) : INEXEQUIBLE

LABORAL

CC SC 465 de 2008
¿Condicionar la entrada en vigencia de una reforma de los estatutos sindicales a su depósito en el Ministerio de la Protección Social; y de los cambios de la Junta Directiva de un sindicato a la comunicación indicada en el artículo 363 del Código Sustantivo del Trabajo, desconoce el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, y por ende del bloque de constitucionalidad? Código Sustantivo del Trabajo; Arts. 370 y 371 : Condicionalmente exequibles. Las expresiones "Validez de la" y "tiene validez ni" : INEXEQUIBLES. El depósito y la comunicación al ministerio cumplen exclusivamente funciones de publicidad, sin que ello autorice al Ministerio de la Protección Social para realizar un control previo sobre el contenido de la reforma de los estatutos, y el fuero sindical opera inmediatamente después de la primera comunicación.

LABORAL

CC SC 464 de 2008
Revisión Constitucional del "Convenio entre el gobierno de la República de Colombia y el gobierno de la República de India sobre cooperación en ciencia y tecnología," suscrito en Bogotá el once (11) de junio de 2005 y la Ley 1155 de 2007 aprobatoria de dicho convenio. Exequible

EDUCACIÓN

CC SC 463 de 2008
¿El restringirse a "los medicamentos por enfermedades de alto costo", la sanción establecida a las EPS cuando éstas no estudian oportunamente los requerimientos de éstos, vulnera el principio de igualdad por no incluir enfermedades que no sean de alto costo y otro tipo de servicios de salud? La regla sobre el reembolso de la mitad de los costos no cubiertos, también se aplica, siempre que una EPS sea obligada mediante acción de tutela a suministrar medicamentos y demás servicios médicos o prestaciones de salud prescritos por el médico tratante, no incluidos en el plan de beneficios de cualquiera de los regímenes legalmente vigentes. La regla aplica tanto para el régimen contributivo como para el subsidiado. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 14, Lit. j) (parcial) CONDICIONALMENTE exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 462 de 2008
¿La atribución del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para ejercer discrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo ameriten, sobre los asuntos asignados a las Corporaciones Autónomas Regionales, la evaluación y control preventivo, actual o posterior, de los efectos de deterioro ambiental que puedan presentarse por la ejecución de actividades o proyectos de desarrollo, y ordenar la suspensión de los trabajos o actividades cuando a ello hubiese lugar; afecta la autonomía de las corporaciones (Art. 5, Num. 6)? ¿Asignar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, facultad para aprobar los estatutos de las Corporaciones Autónomas Regionales y sus reformas, así como ejercer sobre ellas la debida inspección y vigilancia, desconoce la autonomía de que gozan dichas corporaciones (Art. 5, Num 36 y Art. 25 (parciales)?. El manejo de la política ambiental compete a la Nación, en coordinación con las autoridades locales y territoriales. La función de las Corporaciones Autónomas Regionales y su nivel de autonomía. Ley 99 de 1993, "por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones"; Art. 5, Num. 6 : Exequible. Art. 5, Num 36 y Art. 25 (parciales) : INEXEQUIBLES

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 461 de 2008
Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010". ¿Debió el Gobierno Nacional, someter el proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo a consulta previa con los pueblos indígenas de conformidad con la Constitución Política? Sí existía una obligación estatal específica de realizar consulta previa y con pleno cumplimiento de los requisitos constitucionales precisados por la jurisprudencia constitucional y al no haberse realizado constituye un vicio de inconstitucionalidad. Sin embargo, en el caso no es procedente declarar inexequible en su integridad la Ley 1151 de 2007, puesto que contiene numerosas y diversas disposiciones, con distintos grados de generalidad, en relación con las cuales no existía ese deber de consulta, por ser totalmente ajenos al ámbito de protección constitucional de esas comunidades. De igual modo, la Corte precisó que las labores consultivas que cumple en Consejo Nacional de Planeación en el que pueden tener asiento esas comunidades, de conformidad con lo que prevé el artículo 340 de la Carta, no suplen de ninguna manera, la consulta obligatoria, directa y específica a los pueblos indígenas y tribales sobre decisiones que les atañen. La Corte procedió a declarar la exequibilidad condicionada de la Ley 1151 de 2007, de manera que hasta tanto se realice dicha consulta, se suspendan los proyectos, programas y presupuestos plurianuales que puedan incidir directa y específicamente sobre pueblos indígenas o comunidades étnicas afrodescendientes
CC SC 460 de 2008
¿El análisis que le corresponde efectuar a la Corte Suprema de Justicia para emitir concepto acerca de si se debe conceder o negar la extradición, de conformidad con lo previsto en los artículos 495 y 502 de la Ley 906 de 2004, vulnera el debido proceso y el derecho a la igualdad? La Corte reiteró que la extradición es un mecanismo de colaboración entre los Estados para combatir el crimen y garantizar que no haya impunidad. De este modo, su aplicación se rige en primera instancia, por lo que dispongan a este respecto los tratados públicos, como lo señala el artículo 35 de la Constitución Política y sólo en su defecto, entra a regir la ley interna. E l análisis que compete realizar a la Corte Suprema de Justicia para emitir concepto acerca de la concesión o negativa de una extradición, comprende, además de los aspectos enunciados en los artículos 495 y 502 de la Ley 906 de 2004, la verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitución, principalmente, en cuanto no se trate de la extradición por la comisión de delitos políticos, ni por hechos anteriores a la expedición del Acto Legislativo 01 de 1997, en el caso de la extradición de colombianos por nacimiento, según lo previsto en el artículo 35 de la Carta Política. Al mismo tiempo, la Corte Suprema deberá dar aplicación, de haberlo suscrito y ratificado, a lo estipulado en el tratado público celebrado con el Estado requirente. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal; Arts. 495, 502 : exequibles

PENAL

CC SC 459 de 2008
¿Resulta contrario al derecho a la salud, que el artículo 36 de la Ley 1151 de 2007 establezca una fórmula para el saneamiento de las finanzas de la Instituciones Prestadoras de Salud, IPS, que contemple la sostenibilidad financiera y exija garantizar el equilibrio financiero? las acciones necesarias para garantizar la sostenibilidad y el equilibrio financiero, no pueden comprender negarse a prestar eficiente y oportunamente todos los servicios de salud debidos a cualquier usuario, sin necesidad de acudir a la acción de tutela; y tales criterios no justifican el incumplimiento del deber social del Estado de asegurar el acceso de las personas a la red hospitalaria y su financiación. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 36 : CONDICIONALMENTE Exequible. Arts. 155 y 156 : Estarse a lo resuelto; Art. 38 : Fallo inhibitorio

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 428 de 2008
Ley 36 de 1984, "por el cual se reglamenta la profesión de artesano y se dictan otras disposiciones". La actora aduce que las normas acusadas contradicen lo dispuesto por la Carta Política respecto de la libertad para escoger profesión u oficio, del derecho al trabajo y de la libertad de expresión artística y protección cultural. Arts. 2, 3, 4, 5, 8 y 9 : Fallo inhibitorio

EDUCACIÓN

CC SC 427 de 2008
¿En la reforma introducida por el Acto Legislativo 04 de 2007, se produjo una sustitución de la Constitución Política, en materia de autonomía territorial?; ¿obtuvo el proyecto de acto legislativo demandado, la mayoría requerida por la Constitución (art. 375) en la segunda vuelta en la plenaria de la Cámara de Representantes?; y ¿fueron el artículo 3º y los parágrafos del artículo 4º del Acto Legislativo 04 de 2007, debatidos en el primer período legislativo, acorde con el artículo 375 de la Carta Política?. Acto Legislativo 04 de 2007, "por el cual se reforman los artículos 356 y 357 de la Constitución Política". Fallo inhibitorio por vicios de competencia. Exequible por los demás cargos. SV : se configuraron vicios de forma

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

CC SC 426 de 2008
Permiso hasta de setenta y dos horas, al haber descontado el setenta por ciento (70%) de la pena impuesta, tratándose de condenados por los delitos de competencia de los Jueces Penales de Circuito Especializados. Ley 65 de 1993, "por la cual se expide el Código Penitenciario y Carcelario". Art. 147, Num. 5 : Estarse a lo resuelto

PENAL

CC SC 425 de 2008
¿Para modificar la Ley 906 de 2004, debió el legislador solicitar previamente el concepto de la Comisión de Seguimiento del Sistema Penal Acusatorio creada por el artículo 4º del Acto Legislativo No. 3 de 2002? - Facultades de la Comisión de Seguimiento del Sistema Penal Acusatorio. (ii) ¿El hecho de que la investigación deba iniciarse de oficio en delitos que la ley define como querellables, cuando se presenta la captura en flagrancia, viola la autonomía individual o el debido proceso penal (Art. 4)? (iii) ¿la garantía de la defensa material y técnica en el proceso penal, exige que no se pueda iniciar la investigación penal sin la presencia física del imputado (Art. 18. Par. 1o.)? - Señala la declaratoria de ausencia y la contumacia como dos excepciones válidamente admitidas en el ordenamiento superior que admiten la investigación y juzgamiento en ausencia del imputado o acusado. (iv) ¿Al autorizar la norma demandada que el fiscal efectúe la legalización de la captura y fuera del término máximo señalado en la Constitución, desconoce los artículos 28 y 250 superiores (Art. 18, Par. 3o.)? - Carácter perentorio del plazo a que hace referencia el artículo 28 de la CP. (v) ¿vulnera la presunción de inocencia del imputado, la regulación legal que autoriza decretar la medida de aseguramiento consistente en detención preventiva en establecimiento carcelario cuando el aprehendido fue objeto de otra captura dentro del año anterior (Art. 26)? - Su finalidad es puramente procesal y asegurar el resultado exitoso del proceso penal. (vi) ¿puede la reincidencia ser tenida como criterio para excluir de subrogados y beneficios penales al sujeto activo del delito (Art. 32)?. La exclusión de beneficios y subrogados penales hace parte de la libertad de configuración normativa del legislador. Reincidencia como un factor objetivo que exige el cumplimiento total de la pena. Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; La totalidad de la Ley 1142 : Exequible; Art. 4 (parcial) (Mod. el Art. 74 de la Ley 906 de 2004) : Exequible; Art. 18 (Mod. el Art, 289 de la Ley 906 de 2004) Par. 1 (parcial) : INEXEQUIBLE, el resto del Par. CONDICIONALMENTE exequible; Par. 3 : INEXEQUIBLE; Arts. 26 (Adic. el Art. 313 de la Ley 906) y 32 (Adic. el Art. 68A de la Ley 599): Exequibles; Art. 27 Par. 1o. : Estarse a lo resuelto. SV

PENAL

CC SC 424 de 2008
Martillo del Banco Popular. ¿Prevea la norma demandada un trato discriminatorio del Banco Popular frente a las demás entidades bancarias? Ley 11 de 1987, "por la cual se reglamenta el manejo y aprovechamiento de los depósitos judiciales y se dictan otras disposiciones"; Art. 7 : Fallo inhibitorio

FINANCIERO

CC SC 387 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1144 de 2007 "Por medio de la cual se aprueba el Protocolo Modificatorio del Convenio Constitutivo de la Corporación Andina de Fomento suscrito en la ciudad de Caracas el 24 de octubre de 2005". Exequible.

FINANCIERO

CC SC 388 de 2008
¿Vulnera el principio de igualdad, el que para el contrato de seguro de responsabilidad, el legislador no hubiere dado un trato igual, a victima y asegurado, respecto del momento a partir del cual comienza a correr el término de prescripción de la acción para cada uno de ellos contra la aseguradora? La multiplicidad de diferencias entre la posición jurídica de la víctima del siniestro y la del asegurado, con respecto al contrato de seguro de responsabilidad, pone en evidencia que no es igual, por lo que el presupuesto de hecho que constituye "conditio sine qua non" para la exigencia de un mismo trato jurídico no ocurre en el presente caso. Código de Comercio; Art. 1131 (parcial) (Modificado por el Art. 86 de la Ley 45 de 1990) : Exequible

COMERCIO

CC SC 386 de 2008
M anual de tarifas mínimas de obligatoria aplicación para las empresas administradoras de planes de beneficios y los prestadores de servicios de salud públicos y privados, para la compra y venta de actividades, intervenciones, procedimientos en salud y servicios Hospitalarios, contenidos en el Plan obligatorio de Salud del Régimen Contributivo y el Régimen Subsidiado. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 146 : Estarse a lo resuelto en la C-377-08, que lo declaró exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 385 de 2008
¿Se encuentra constitucionalmente justificada la diferencia de trato, en relación a las cargas tributarias a las que se encuentran sujetos quienes reciben indemnizaciones en dinero o en especie en virtud de seguros de daño, frente a las cargas tributarias aplicables a quienes reemplazan o disponen del mismo activo por causas diferentes al siniestro? ¿Vulnera el principio de libertad económica, el exigir como condición para la exoneración del pago del tributo generado, a titulo de renta o de ganancia ocasional derivada de la indemnización recibida en virtud del seguro de daño, que la totalidad de la indemnización se invierta en la adquisición de bienes iguales o semejantes a los que eran objeto del seguro? En aquellos eventos en los cuales lo recibido a título de indemnización no llegare a superar el valor fiscal correspondiente al bien en relación con el cual se generó dicha indemnización, no habrá lugar a obligación tributaria alguna, según las reglas del impuesto a la renta o de ganancia ocasional y no se trataría de un beneficio tributario. Estatuto Tributario; Art. 45 (parcial) : Exequible

TRIBUTARIO

CC SC 384 de 2008
¿La posibilidad de remover libremente de sus funciones al administrador o al representante legal de una sociedad, en los términos dispuestos en las normas demandadas, vulnera el principio de estabilidad laboral establecido en el artículo 53 de la Constitución Política? La relación que se establece entre la sociedad comercial y su administrador no es de naturaleza laboral; está fundada en una relación comercial basada en la confianza y en la autonomía de la voluntad. Código de Comercio; Arts 198 y 440 (parciales) : Exequibles

COMERCIO

LABORAL

CC SC 383 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1082 de julio 31 de 2006, "Por medio de la cual se aprueba el 'Convenio entre el Reino de España y la República de Colombia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuesto sobre la renta y sobre el patrimonio' y su 'Protocolo', firmados en Bogotá D.C. el 31 de marzo de 2005". Exequibles. Subsanó defecto advertido

TRIBUTARIO

CC SC 382 de 2008
¿Viola el derecho fundamental al debido proceso de quienes se encuentran sujetos al control fiscal, la posibilidad prevista en el artículo 17 de la Ley 610 de 2000 de reabrir la indagación preliminar o el proceso de responsabilidad fiscal, después de proferido el auto de archivo y en los términos de la norma acusada? Dicha medida se encuentra limitada a dos eventos específicos que se advierten legítimos: (i) que aparezcan o se aporten nuevas pruebas que acrediten la existencia de un daño patrimonial al Estado o la responsabilidad del gestor fiscal, o (ii) que se demuestre que la decisión se basó en prueba falsa. Esa posibilidad está limitada por la caducidad de la acción y la prescripción de la responsabilidad. Ley 610 de 2000, "por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías"; Art. 17 : Exequible. SV
CC SC 381 de 2008
La Jurisdicción Ordinaria, conoce de las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las entidades administradoras o prestadoras, cualquiera que sea la naturaleza de la relación jurídica y de los actos jurídicos que se controviertan. ¿Establece la norma demandada un trato discriminatorio en cuanto al término de la prescripción de la acción para hacer efectivo el derecho a la indemnización de perjuicios, que recae sobre la víctima de las controversias originadas por fallas médicas que tengan origen en el Sistema de Seguridad Social en Salud, al preverse un término mayor para la prescripción -10 años ante la Jurisdicción Civil-, sobre el de 3 años instituido para la Jurisdicción Laboral? Ley 712 de 2001, "por la cual se reforma el Código Procesal del Trabajo";Art. 2 Num 4 (Modifica el Art. 2 del Código Procesal del trabajo) : Fallo inhibitorio

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

LABORAL

CC SC 380 de 2008
¿Resulta violatorio de lo establecido en el artículo 273 de la Constitución, el hecho de que el legislador haya convertido en regla de aplicación obligatoria la regla contemplada como excepcional por la citada norma constitucional, de realizar mediante audiencia pública la diligencia de adjudicación de los contratos estatales cuyo contratista se escoja por el mecanismo de licitación? Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos"; Art. 9 (parcial) : Exequible

CONTRATACIÓN ESTATAL

CC SC 379 de 2008
¿Desconocen los artículos 41 (censura), 42 (multa), 43 (suspensión), 44 (exclusión) el principio de legalidad contenido en el artículo 29 de la Constitución, al no establecer en una sola disposición todas las sanciones aplicables a las faltas disciplinarias, sin clasificarlas de acuerdo con su gravedad? Ley 1123 de 2007, "por la cual se expide el Código Disciplinario del Abogado"; Arts. 41, 42, 43, 44 : Exequibles. Art. 40 : Cosa juzgada

PENAL

CC SC 378 de 2008
¿El que la norma establezca que será obligatorio el conocimiento por la justicia ordinaria, de las acciones de impugnación de las decisiones de la asamblea o junta de socios - aún cuando se hubiese pactado cláusula compromisoria, vulnera el artículo 116 de la Constitución que autoriza por voluntad de las partes, investir transitoriamente a los particulares de la función de administrar justicia en la condición de árbitros? Sentido y alcances del arbitramento - carácter procesal del arbitramento como mecanismo alternativo de resolución de conflictos. Libertad de configuración legislativa en el proceso arbitral. Código de Comercio; Art. 194 : Exequible

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 377 de 2008
¿El establecimiento de un manual de tarifas mínimas de obligatoria aplicación para la compra y venta de actividades y servicios de salud contenidos en el Plan Obligatorio de Salud, guarda unidad de materia con el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010? - ¿Vulnera esta disposición el artículo 334 de la Constitución que prevé los parámetros de la intervención económica del Estado? - ¿Viola el principio de predeterminación de la obligación tributaria (art. 338 C.P.) ? y - ¿Desconoce el principio de gratuidad del principio de salud previsto en el artículo 49 superior? Las estrategias para realizar las metas y prioridades de la acción estatal definidas en la parte general del Plan de Desarrollo no son solamente las de carácter eminentemente presupuestal, sino que ellas también pueden consistir en normas jurídicas cuyo alcance regulador favorezca la consecución de los objetivos que se pretende alcanzar. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Art. 146 : Exequible. SV

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 376 de 2008
En las demandas acumuladas se cuestiona: - la creación de COLPENSIONES - La liquidación de CAJANAL, CAPRECOM y del ISS. la forma en que está conformada la Junta Directiva de COLPENSIONES; y - El otorgamiento al Presidente de la República de facultades extraordinarias para expedir normas con fuerza de ley que determinen el sistema específico de carrera para los empleados de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social, UGPP, cuya creación se decreta en el artículo 156 de la Ley acusada. Sobre lo anterior se analizan los siguientes cargos: - Desconocimiento de los principios de identidad flexible y consecutividad.- Falta de unidad de materia. - ¿La modificación de la estructura de la Administración Pública en el orden nacional puede llevarse a cabo mediante disposiciones contenidas en la Ley del Plan de Desarrollo Económico o si se requiere de una ley expedida con fundamento en el numeral 3) del artículo 150 de la Constitución? - ¿Mediante la Ley del Plan de Desarrollo pueden otorgarse facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir normas que determinen el sistema específico de carrera para los empleados de una entidad pública? y - ¿En virtud del principio de participación, la junta directiva de una entidad pública debe conformarse con todos los sectores interesados en la fijación de las políticas que dicha junta debe definir?. Ley 1151 de 2007, "por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010"; Arts. 155 y 156 : Exequibles. SV

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 375 de 2008
Arbitramento técnico para los casos de la liquidación de contratos existentes entre las entidades territoriales y las empresas promotoras de salud del régimen subsidiado. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 17, Inciso 2 : Estarse a lo resuelto en la C-035-08.mediante la cual es declarado INEXEQUIBLE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 336 de 2008
¿Limitar a favor de las parejas heterosexuales, los beneficios derivados de la protección en materia de pensión de sobrevivientes, excluyendo de los mismos a las parejas conformadas por personas del mismo sexo, vulnera los artículos 13 y 48 de la Carta? Las personas homosexuales frente a la Constitución de 1991. Estado social de derecho, dignidad humana, igualdad, autonomía personal y libre desarrollo de la personalidad. Para acceder a la pensión de sobrevivientes las parejas permanentes del mismo sexo deben acreditar dicha condición en los términos señalados en la sentencia C-521 de 2007 para las parejas heterosexuales. Ley 100 de 1993, "por la cual se crea el Sistema de seguridad Social Integral y se dictan otras disposiciones. Ley 54 de 1990, "por la cual se definen las uniones maritales de hecho y régimen patrimonial entre compañeros permanentes"; Arts. 47, 74 (parciales) de la Ley 100 de 1993 (Modificados por el Art. 13 de la Ley 797 de 2003) : CONDICIONALMENTE exequibles. Art 163 : Estarse a lo resuelto. Art. 1 de la Ley 54 de 1990 : Estarse a lo resuelto

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 335 de 2008
¿En la tipificación del delito de prevaricato por acción, incurrió el legislador en una inconstitucionalidad por omisión que viola los artículos 2º, 4º, 93, 95 y 122 de la Carta Política, al no incluir los supuestos de infracción o desconocimiento de la Constitución, la jurisprudencia de las altas cortes y de la Corte Constitucional, así como el bloque de constitucionalidad? La expresión "ley" alude a las distintas fuentes del derecho que deben ser aplicadas para resolver un caso concreto y como tal, bien puede tratarse de la Constitución, la ley y el acto administrativo general. Pronunciamientos de la Corte Constitucional sobre el delito de prevaricato. Configuración del delito de prevaricato por acción a la luz de la jurisprudencia sentada por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Fundamentos constitucionales del principio de legalidad. Los servidores públicos, incluidos los jueces y los particulares que ejercen funciones públicas, pueden incurrir en el delito de prevaricato por acción, por emitir una providencia, resolución, dictamen o concepto manifiestamente contrario a los preceptos constitucionales, la ley o un acto administrativo de carácter general. La contradicción de la jurisprudencia sentada por las Altas Cortes, per se, como fuente autónoma del derecho, no da lugar a la comisión del delito de prevaricato por acción, salvo que se trate de la jurisprudencia proferida en los fallos de control de constitucionalidad de las leyes o que el desconocimiento de la jurisprudencia conlleve la infracción directa de preceptos constitucionales o legales o de un acto administrativo de carácter general. El carácter vinculante de la jurisprudencia sentada por las Altas Cortes. Efectos de los fallos de control de constitucionalidad sobre las leyes. Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal"; Art. 413 : Exequible

PENAL

CC SC 318 de 2008
¿La previsión de limitar la procedencia del beneficio de sustitución de la detención preventiva en establecimiento carcelario, por la detención en el lugar de residencia del imputado, o en un centro asistencial, vulnera la dignidad humana, la presunción de inocencia, la libertad personal, el principio de necesidad de la medida restrictiva de la libertad y la excepcionalidad de la detención preventiva;? ¿El precepto acusado vulnera el principio de igualdad, por crear una discriminación injustificada y desproporcionada entre los imputados de diversos delitos, con base en la adecuación típica de las conductas punibles?. Límites a la potestad de configuración del legislador en materia de medidas restrictivas de la libertad personal. La naturaleza fines de la medida de aseguramiento de detención preventiva domiciliaria. Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; Art. 27, Par. (Modifica el Art. 314 de la Ley 906 de 2004) : CONDICIONALMENTE exequible. SV

PENAL

CC SC 317 de 2008
¿Vulnera los principios rectores del Estado Social de Derecho, el derecho a la igualdad y el debido proceso, el que la norma demandada establece que una vez que una de las partes de un proceso laboral, ha solicitado el aplazamiento de la audiencia de conciliación, no puede existir un segundo aplazamiento? La ocurrencia de una causa extraña, como la fuerza mayor o el caso fortuito, es causal de justificación del incumplimiento de los deberes procesales. Ley 1149 de 2007, "por la cual se reforma el Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social para hacer efectiva la oralidad en sus procesos. Art. 11 (parcial) (Modifica el art. 77 del Código Procesal del Trabajo y la Seguridad Social) : Exequible

LABORAL

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

CC SC 316 de 2008
¿La obligación de las entidades promotoras de salud, EPS de financiar la mitad de los costos de medicamentos que no se encuentran en el Plan Obligatorio de Salud, POS, para enfermedades de alto costo, por decisiones negativas de los comités técnicos científicos para su suministro, desconoce el debido proceso por imponer sanciones por hechos no imputables a la EPS y por no haber contemplado causales de exoneración ante una sanción que opera de plano? ¿Las sanciones que se imponen a las EPS por el no suministro de medicamento no incluidos en el POS, desconoce la responsabilidad del Estado en la prestación del servicio de salud, por trasladarse esa obligación, de manera no razonable ni proporcionada, a las empresas promotoras de salud mediante imposiciones pecuniarias? De este modo, la norma parcialmente demandada, tiene la doble finalidad de promover el acceso integral y oportuno a los medicamentos que no están en el POS necesarios para tratar enfermedades catastróficas, incentivando a las mismas empresas a que adopten procedimientos ágiles y expeditos que sirvan para prevenir la ocurrencia de sufrimientos insoportables o daños irreparables de los usuarios y al mismo tiempo, descongestionar al sistema judicial. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Art. 14, Lit. j) (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 315 de 2008
Objeciones presidenciales al proyecto de ley No. 18 de 2006 Senado - 207 de 2007 Cámara, "por la cual se establecen rebajas en las sanciones para los remisos del servicio militar obligatorio" ¿Establece esta ley una exención tributaria y por lo mismo requería de la iniciativa gubernamental, lo cual desconocería el artículo 154 de la Constitución? ¿Desconoció el Congreso las normas orgánicas del presupuesto, al no hacer explícito el impacto fiscal de este proyecto de ley, y no señalar en la exposición de motivos, los costos fiscales y la fuente de ingreso adicional generada para su financiamiento? Infundadas
CC SC 292 de 2008
¿La facultad concedida a la DIAN, de solicitar a las autoridades de inmigración que impida la salida del país de extranjeros que hayan obtenido ingresos de fuente nacional mientras no cancelen el valor de los impuestos correspondientes, desconoce la dignidad humana, la igualdad, la libertad de circulación, el derecho a no ser sometido a detención, prisión o arresto por deudas y la buena fe de los extranjeros de salir del país, puede estar condicionado al cumplimiento previo de las obligaciones tributarias pendientes con el Estado colombiano, situación que no se exige a los nacionales colombianos? El patrimonio como prenda general de las obligaciones del deudor. La separación de los derechos de libertad de la responsabilidad por deudas. Estatuto Tributario, Art. 821 : INEXEQUIBLE

TRIBUTARIO

CC SC 291 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1139 de junio 25 de 2007, "Por medio de la cual se aprueba el 'Convenio de seguridad social entre la República de Colombia y la República de Chile' suscrito en Santiago el 9 de diciembre de 2003". El c onvenio busca facilitar a los nacionales de los dos Estados signatarios, y en general a las personas que residan y\o laboren en sus respectivos territorios, la posibilidad de acceder a algunos de los servicios y prestaciones económicas propios de la seguridad social integral, acumulando para tal efecto las cotizaciones realizadas durante los empleos que hayan tenido en el territorio de uno cualquiera de tales Estados o de ambos. Así, personas que en distintos momentos de su vida hayan laborado en el territorio de estos dos países, y que en ausencia de este instrumento internacional posiblemente no podrían acreditar en ninguno de ellos el cumplimiento de los requisitos necesarios para tener derecho a tales prestaciones, podrán hacerlo a partir de su vigencia, al aceptarse ahora la ya referida acumulación.

LABORAL

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

SEGURIDAD SOCIAL EN RIESGOS PROFESIONALES

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 290 de 2008
¿Vulneró los principios de igualdad y de legalidad, al establecer en una sola disposición todas las sanciones aplicables a las faltas disciplinarias, sin clasificarlas de acuerdo con su gravedad (Art. 40)? ¿La pena de exclusión de la profesión, sin límite temporal, constituye una violación da la prohibición de imponer penas imprescriptibles, consagrada en el artículo 28 de la Carta (Art. 40)?; ¿El establecimiento de circunstancias de agravación punitiva, para aquellos casos en los cuales las sanciones se originan en faltas cometidas por abogados que actuaron como representantes, o contraparte de entidades estatales, constituye una discriminación injustificada contra estos profesionales; (Arts. 43, Par. y 108, Inc 2o.)? ¿El precepto que condiciona la aplicación de ciertos criterios de atenuación punitiva a la ausencia de antecedentes, desconoce el principio non bis in ídem, así como la prohibición de imponer penas imprescriptibles (Art. 45, Lit. B, (parcial)? ¿Condicionar la posibilidad de rehabilitación del abogado excluido de la profesión, a la observación de una conducta determinada, que debe ser valorada por las autoridades judiciales, implica reconocer un grado de discrecionalidad inadmisible al juzgador y vulnera el libre desarrollo de la personalidad, en contra de lo dispuesto por los artículos 16, 228 y 230 de la Constitución (Art. 108, parcial)?. De los fines que cumple en un estado democrático, el control a la profesión de abogado. De la libertad de configuración legislativa en materia de procedimientos disciplinarios, y sus límites constitucionales. Ley 1123 de 2007, "por la cual se expide el Código Disciplinario del Abogado"; Arts. 40, 43 y 45 (parciales) : Exequibles. Art. 108 : CONDICIONALMENTE exequible y aparte INEXEQUIBLE. Salvamento de voto.

DERECHO DISCIPLINARIO

CC SC 289 de 2008
¿La facultad de las entidades públicas de contratar directamente con la ARP del ISS, como la obligación de invitar a una ARP pública a los concursos que se realicen en dicha contratación, implica un trato diferenciado que vulnera la igualdad (art. 13 C.P.), la libertad económica (art. 333 C.P.) y la competencia del Estado para regular el sistema de salud (art. 48 y 365 C.P.)? Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones". Alcances de la libertad económica en el Sistema General de Seguridad Social. SV

SEGURIDAD SOCIAL EN RIESGOS PROFESIONALES

CC SC 264 de 2008
Fondo del pasivo prestacional del sector salud. Convenios de concurrencia. Ley 715 de 2001, "por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 188 , 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros"; Art. 61 (parcial) : Fallo inhibitorio

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 263 de 2008
¿Los cambios introducidos en el régimen de explotación del predio donde estaba ubicada en el pasado la zona franca de Buenaventura constituye una vulneración de los derechos adquiridos por la ciudad? Los problemas planteados por la actora se refieren a la derogabilidad de las normas, y a las características de la fiducia mercantil y a la posibilidad de revocarla sin contar con el consentimiento del beneficiario que ha aceptado las condiciones de la fiducia constituida en su favor. Pero todos esos temas no son de contenido constitucional, y por lo tanto no pueden ser tramitados ante esta jurisdicción. Ley 998 de 2005, "por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y la ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o de enero al 31 de diciembre de 2006"; Art. 62 : Fallo inhibitorio
CC SC 262 de 2008
¿El que la norma demandada establezca que el régimen jurídico de los contratos de las empresas industriales y comerciales del estado, en especial de los contratos de trabajo, es el del derecho privado, resulta contrario al artículo 13 de la Carta, al establecer un trato discriminatorio contra trabajadores vinculados a las filiales de las empresas industriales y comerciales del estado con capital estatal igual o superior al 90%? Ley 489 de 1998, "por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones"; Art. 94, Num. 4 : Estarse a lo resuelto

CONTRATACIÓN ESTATAL

CC SC 261 de 2008
Violación a los derechos patrimoniales de autor y derechos conexos. Ley 1032 de 2006, "por la cual se modifican los artículos 257, 271, 272 y 306 del Código Penal"; Art. 2, Nums. 2 y 5 (Modifica el Art. 271 de la Ley 599 de 2000 : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 260 de 2008
¿El plazo dado a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, de pagar a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, IPS, un mínimo anticipado del 50% del valor de la factura, establecido en el literal d) del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, vulnera o no la libertad económica, la facultad del Congreso para intervenir en la economía, la facultad del Estado de regular el sistema de salud y el principio de buena fe de los contratantes, por (i) restringir desproporcionadamente la autonomía de contratación de las EPS, (ii) no haberse previsto cuál es la finalidad de esta intervención económica (iii) incumplir los principios del sistema de salud (eficiencia, universalidad y solidaridad), (iv) e impedir fijar plazos diferentes fundándose en la buena fe de los contratantes? Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 13, Lit. d) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 259 de 2008
¿Facultar al Gobierno Nacional para que establezca los mecanismos e instrumentos a través de los cuales las entidades cumplirán con las obligaciones de publicidad en el marco de contratación pública electrónica, vulnera el principio de publicidad de la función administrativa? ¿La asignación a las cámaras de comercio de la administración del registro único de proponentes, constituye una delegación de funciones administrativas a particulares contraria a la Constitución? ¿Excluir a algunas entidades vinculadas al sector defensa, de la aplicación de las disposiciones del estatuto de contratación estatal, afecta los principios de imparcialidad y publicidad de la función administrativa? ¿La no procedencia de recursos en contra de las actividades cumplidas en virtud de la desconcentración administrativa, vulnera el derecho fundamental al debido proceso? Inexequibilidad de la facultar otorgada al Gobierno Nacional para que compile las normas de las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, por ser contraria a la reserva de ley para la promulgación de códigos. Ley 1150 de 2007, "por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos"; Arts. 3, 6, 21 (Adiciona el artículo 12 de la Ley 80 de 1993) (parciales) : Exequibles. Art. 30 : INEXEQUIBLE

CONTRATACIÓN ESTATAL

COMERCIO

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 258 de 2008
¿La prohibición para que los pensionados puedan ser designados notarios, desconoce el derecho a la igualdad de ese grupo poblacional y, consecuencialmente, sus derechos al trabajo y al acceso a las funciones y cargos públicos? La razonabilidad de la expresión acusada. La garantía de una pensión permite que el legislador focalice la oferta pública de empleos hacia quienes no han logrado ese nivel de protección social. Decreto 960 de 1970, "por la cual se expide el Estatuto del Notariado"; Art. 137 (parcial)

NOTARIAL

CC SC 257 de 2008
Trabajo ordinario y nocturno. Trabajo dominical y festivo. Terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa. Jornada laboral flexible. Ley 789 de 2002, "por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo". Cosa juzgada constitucional respecto de los artículos 25, 26, 28 y 51 de la Ley 789 de 2002. Modificatorios de los Arts. 64, 160, 161, 179 del Código Sustantivo del Trabajo. Salvamento de voto. Juicio ex ante - Juicio ex post

LABORAL

CC SC 256 de 2008
¿Resulta contrario a la garantía de la inviolabilidad del domicilio y a la competencia exclusiva de la Fiscalía General para realizar allanamientos, el que el legislador permita que los comisarios y defensores de familia practiquen allanamientos en las circunstancias previstas en el artículo 106 de la ley 1098 de 2006 para rescatar a un menor si las circunstancias lo aconsejan? Integración normativa con el Art. 86. Requisitos exigidos a las autoridades en el artículo 28 de la Constitución para ingresar a un domicilio. Excepciones a este régimen de orden judicial previa para el ingreso a domicilio ajeno. Circunstancias graves que darían lugar al ingreso de los defensores y comisarios de familia a un domicilio ajeno para rescatar a un menor de edad. Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia"; Arts. 86 y 106 : CONDICIONALMENTE exequibles

FAMILIA

CC SC 227 de 2008
Ley 1021 de 2006, "por la cual se expide la Ley General Forestal. Estarse a lo resuelto en la C-030-08 que declaró inexequible esta ley

AMBIENTAL

CC SC 226 de 2008
¿La regulación de los límites y eventos en los cuales procede la captura excepcional por orden de la Fiscalía General de la Nación, debió ser objeto de trámite de ley estatutaria?. ¿Cuáles son los criterios para determinar cuándo un asunto referido a los derechos fundamentales y su garantía requiere el trámite de ley estatutaria? La regulación de la captura excepcional por la Fiscalía no configura reserva de ley estatutaria. Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; Art. 21 (modifica el Art. 300 de la Ley 906 de 2004): exequible. Salvamento de voto

PENAL

CC SC 225 de 2008
¿La creación de comisiones regionales interparlamentarias contrarían el mandato de representación de los congresistas consagrado en el artículo 133 de la Constitución? La integración de las comisiones regionales interparlamentarias es incompatible con el mandato democrático representativo del Congreso. La integración de las comisiones regionales interparlamentarias es incompatible con el sistema de elección fundado en las listas únicas. Ley 1127 de 2007, "por medio de la cual se adiciona la Sección 5ª al Capítulo IV del Título II de la Ley 5ª de 1992 Reglamento del Congreso. Creación legal de las Comisiones Regionales Interparlamentarias": INEXEQUIBLE. Salvamentos de voto
CC SC 230 de 2008
¿La supresión de la participación del Ministro de Educación o su delegado en los consejos profesionales relacionados en el artículo 64 de la ley 962 de 2005, es contraria al principio de unidad de materia por tratarse de un asunto que carece de una relación de conexidad con el objeto propio de la Ley 962 de 2005 y por lo tanto debió se regulado en una ley distinta?. Ley 962 de 2005, "por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos"; Art. 64 (parcial) : exequible. Salvamento de voto

EDUCACIÓN

CC SC 229 de 2008
¿Al aumentar la norma demandada el término de prescripción de la acción penal en relación con las conductas punibles realizadas por los servidores públicos en ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas, o con su participación, vulnera el principio non bis in idem como elemento integrante del debido proceso? Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal"; Art. 83 (parcial) : exequible

PENAL

CC SC 228 de 2008
¿El que el art. 96 otorgue unas funciones al "coordinador del centro zonal del ICBF" viola los artículos 121 y 122 de la Constitución, por no existir dicho cargo en la planta de personal del instituto? ¿El no establecer el recurso de apelación contra la decisión del Defensor de Familia, del Juez de familia y del Juez Municipal, quebranta los derechos de defensa y de impugnación? ¿Disponer la pérdida de competencia del Defensor de Familia y el envío del expediente al Juez de Familia para que de oficio adelante la actuación, en caso de que no se resuelva la solicitud o el recurso de reposición en los términos señalados en el artículo 100, vulnera el derecho de defensa? ¿La citación de los interesados en la actuación mediante publicación en una página de Internet del ICBF, en caso de desconocerse su identidad "o" su dirección (Art. 102), vulnera los derechos de defensa? Cuando se ignore la identidad o la dirección de quienes deban ser citados, la citación deberá realizarse mediante publicación en una página de Internet del ICBF por tiempo no inferior a cinco días, "y" por transmisión en un medio masivo de comunicación, que incluirá una fotografía del niño, si fuere posible. Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia " Arts. 100 (parcial), 111, 129, 130 y 131 : Fallo inhibitorio. Art. 48 : Estarse a lo resuelto. Arts. 96, 98, 100 y 120 : exequibles. Art. 102 : "o" INEXEQUIBLE, resto condicionalmente exequible
CC SC 224 de 2008
Inducción o ayuda al suicidio. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal"; Art. 74, Num. 2 (parcial) : Fallo inhibitorio por carencia actual del objeto -modificado por la Ley 1142 de 2007

PENAL

CC SC 190 de 2008
Señala el actor que las normas acusadas no contribuyen a fomentar la integración económica internacional de Colombia, por lo que vulneran los artículos 226 y 227 de la Carta, así como su preámbulo. Ello porque no permiten la integración del derecho societario nacional con el internacional y en consecuencia se desincentiva la inversión extranjera. Código de Comercio; Arts. 99 y 110 y 169 (parciales) : Fallo inhibitorio

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 189 de 2008
Revisión de la Ley 1140 de 2007, del 25 de junio de 2007, "por medio de la cual se aprueba el "Convenio de Santa Cruz de la Sierra constitutivo de la Secretaría General Iberoamericana", adoptado en San José de Costa Rica el doce (12) de mayo de dos mil cuatro (2004) y el "Estatuto de la Secretaría General Iberoamericana", aprobado en San José, Costa Rica, el veinte (20) de noviembre del año dos mil cuatro (2004)."

CARÁCTER GENERAL

CC SC 188 de 2008
¿Resulta contrario al principio de igualdad, el tratamiento diferenciado que el artículo 68 de la Ley 222 de 2005 le confiere a las sociedades anónimas en materia de quórum y mayorías decisorias, por darle a las sociedades cerradas una facultad de la que priva a las abiertas, como es la de pactar quórum o mayorías superiores a las establecidas en el artículos demandado? Clases de sociedades anónimas. Diferencias relevantes y constitucionalmente trascendentales. Ley 222 de 1995 - "por la cual se modifica el Libro II del código de Comercio, se expide un nuevo régimen de procesos concursales y se dictan otras disposiciones"; Art. 68 (parcial) : Exequible. Salvamento de voto

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 187 de 2008
Circunstancias que se deberán tenerse en cuenta para estimar si la libertad del imputado resulta peligrosa para la seguridad de la comunidad. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal; Art. 310 : Fallo

PENAL

CC SC 185 de 2008
Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana". ¿Revive el texto demandado la figura de la captura sin orden judicial, declarada inexequible? ¿Los límites y eventos señalados en la norma acusada, en los que excepcionalmente procede la captura por orden de la Fiscalía General de la Nación, resultan acordes con la Constitución Política y en especial, con los artículos 2º, 28, 29, 93 y 250 superiores? Las condiciones constitucionales para el ejercicio de la facultad excepcional de la Fiscalía General de la Nación para ordenar la captura dentro del sistema penal con tendencia acusatoria instaurado en el artículo 250 de la Carta. Los cambios introducidos por el artículo 21 de la Ley 1142 de 2007 a la figura de la captura excepcional por parte de Fiscal General de la Nación o su delegado. La regulación de la facultad de la Fiscalía General de la Nación para ordenar la captura en el artículo 21 de la Ley 1142 de 2007. Art. 21 (Modifica Art. 300 de la Ley 906 de 2004) : exequible, salvo algunos apartes condicionados o declarados inexequibles

PENAL

CC SC 186 de 2008
¿El que el aparte demandado prohíba a las entidades públicas o privadas y a los particulares "oponer reserva", cuando la defensa les solicita colaboración a efectos de recabar elementos materiales probatorios para sustentar su teoría del caso, lo cual para el demandante quebranta el artículo 15 de la C.P (derecho a la intimidad y a la inviolabilidad del secreto profesional, bancario y fiscal)? Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana"; Art. 47 Num. 9 (parcial) (Modifica el Art. 125 de la Ley 906 de 2004) : CONDICIONALMENTE exequible - No pueden oponer reserva al defensor que ha obtenido la autorización del juez de control de garantías cuando la actividad investigativa de la defensa efectivamente restrinja o limite derechos fundamentales de terceros

PENAL

CC SC 163 de 2008
¿Puede interpretarse del aparte demandado, que el término de 36 horas es para poner a disposición del juez de garantías al capturado y no para realizar el control efectivo a la restricción de la libertad? La protección constitucional de la libertad personal. La reserva judicial de la libertad. La garantía de ser llevado sin demora ante un juez, para el control judicial de una privación de la libertad. Dentro del término de treinta y seis (36) horas posterior a la captura, se debe realizar el control efectivo a la restricción de la libertad por parte del juez de garantías, o en su caso, del juez de conocimiento. Ley 1142 de 2007, "por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana; Art. 1, Inc. 3 (modifica el Art. 2 de la Ley 906 de 2004) : CONDICIONALMENTE exequible

PENAL

CC SC 162 de 2008
¿Al asignar al Gobierno la definición de los estándares mínimos de calidad de los programas de formación técnica profesional y tecnológica y los criterios para la evaluación de los mismos, el Congreso desconoció la reserva de ley en esa materia, el principio de autonomía universitaria y la separación de poderes? Ley 749 de 2002, "por la cual se organiza el servicio público de la educación superior en las modalidades de formación técnica profesional y tecnológica Art. 9 : Exequible, "en el entendido que los estándares de calidad se circunscriben a los aspectos físicos e instrumentales objetivamente medibles, que hacen referencia a las materias específicas previstas en la misma Ley 749 de 2002 y en el literal c) del artículo 6º de la Ley 30 de 1992 y que en todo caso, la definición de los estándares mínimos de calidad y los criterios de evaluación de los mismos, no podrán versar sobre los contenidos académicos, orientación filosófica de los docentes, ni procesos de enseñanza y no se podrá afectar el contenido de la autonomía universitaria ni el derecho fundamental a la educación". Salvamento de voto - Desconoce la reserva general de ley en la regulación de las materias de educación
CC SC 161 de 2008
¿El que la norma demandada establezca como titulares de la acción indemnizatoria a las personas "directamente" perjudicadas por la conducta punible, vulnera el derecho a la igualdad de las víctimas?. Diferencias existentes entre víctima directa, sujeto pasivo del delito y perjudicado directo. El artículo acusado corresponde a un sistema penal distinto del introducido por el Acto Legislativo 03 de 2002, en el cual la concepción tradicional de la parte civil difiere en muchos aspectos, del nuevo papel que cumplen las victimas en el esquema procesal penal de tendencia acusatoria. Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal"; . Art. 95 (parcial) : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 123 de 2008
Ley 1011 de 2006, "por medio de la cual se autoriza y reglamenta la actividad de la Helicicultura y se dictan otras disposiciones"; Arts. 1 y 2 : Fallo inhibitorio. Cuando la acusación de inconstitucionalidad de la norma se basa en la violación del principio de igualdad, el demandante tiene una carga de argumentación mucho más exigente, pues está obligado a sustentar con argumentos de mayor solidez, por qué una diferencia de trato no es simplemente una distinción jurídica, sino una discriminación prohibida por la Constitución
CC SC 122 de 2008
¿El que el legislador establezca que mediante prueba científica es posible desvirtuar la presunción de paternidad, vulnera el debido proceso y a la autonomía judicial al sostener, según el actor, que la expresión normativa acusada no permite utilizar medios probatorios diferentes? Valor la prueba científica para desvirtuar la presunción de paternidad. Ley 1060 de 2006, "por la cual se modifican las normas que regulan la impugnación de la paternidad y la maternidad"; Art. 2, Num. 2 (parcial) (Modifica el Art. 214 del Código Civil): Exequible

FAMILIA

CIVIL

CC SC 121 de 2008
Revisión constitucional de la Ley 1077 de 2006 "Por medio de la cual se aprueba el convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para fines de detección", hecho en Montreal, el primero (1º) de marzo de mil novecientos noventa y uno (1991). Declaración interpretativa
CC SC 120 de 2008
Ley 1037 de 2006, Por medio de la cual se aprueba la "Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial", aprobada por la Conferencia General de la Unesco en su XXXII reunión, celebrada en París y clausurada el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres (2003), y hecha y firmada en París el tres (3) de noviembre de dos mil tres (2003). Exequible

CULTURA

CC SC 119 de 2008
¿Cuando la Superintendencia ejerza las funciones judiciales que le han sido otorgadas para definir en ciertos casos la cobertura del plan obligatorio de salud (cuando su negativa ponga en riesgo o amenace la salud del usuario), esta entidad incurrirá en una violación del debido proceso, porque sólo los jueces de tutela tienen la competencia para amparar el derecho a la salud inaplicando normatividad de rango legal o reglamentario? La inaplicación es una forma de ejercicio de la excepción de inconstitucionalidad, que no es una posibilidad reservada a los jueces constitucionales sino que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 4° de la Constitución Política, debe ejercerse por todos los jueces que, al estar llamados a aplicar una disposición jurídica en un caso concreto, encuentren que ésta resulta incompatible con la Constitución. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 41 : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 118 de 2008
¿El hecho de que la defensa no pueda pedir la preclusión de la investigación antes del juicio y la Fiscalía lo pueda hacer en cualquier momento, discrimina o afecta los derechos a la defensa y de acceso a la justicia del imputado? Preclusión de la investigación en el sistema penal acusatorio. La igualdad de oportunidades o de igualdad de armas propia del proceso penal acusatorio no significa absoluta igualdad de trato en todas las etapas procesales ni el deber legal de establecer idénticos contenidos del proceso, pues este principio debe ser compatible con la potestad de configuración del debido proceso dentro del marco constitucional y tener en cuenta los distintos papeles que juegan los sujetos procesales. El hecho de que la defensa no pueda solicitar la preclusión de la investigación en la fase de la averiguación con base en las mismas causales que la ley consagra para el fiscal, no significa que el imputado nunca pueda solicitar la terminación anticipada del proceso en la etapa de la investigación ni que se encuentra impedido para ejercer su derecho de defensa, pues cuenta con los recursos y oportunidades propios de cada fase del proceso penal. Ley 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal; Arts. 294, 331, 332, y 333 (parciales) : Exequibles

PENAL

CC SC 117 de 2008
¿Vulnera el derecho a ser juzgado por un juez imparcial, la atribución de facultades jurisdiccionales a la Superintendencia Nacional de Salud para resolver controversias relacionadas con asuntos sobre los cuales también ejerce facultades de inspección, vigilancia y control? El ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades no judiciales representa una excepción al reparto general de funciones entre las ramas del poder - Condiciones bajo las cuales puede entenderse que las facultades jurisdiccionales asignadas a una Superintendencia son constitucionales. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 41 : CONDICIONALMENTE Exequible

ADMINISTRATIVO GENERAL

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 116 de 2008
¿Al establecer como procedencia de la acción de grupo que "el grupo estará integrado al menos por veinte personas", se establece una limitación inconstitucional al ejercicio de esta acción? No se requiere conformar un número de veinte personas que instauren la demanda, pues basta que un miembro del grupo que actúe a su nombre señale en ella los criterios que permitan establecer la identificación del grupo afectado. Se requiere la existencia de un grupo de afectados superior a veinte. Ley 472 de 1998, "por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones; Art. 46, inciso 3o. : CONDICIONALMENTE exequible

ADMINISTRATIVO GENERAL

CC SC 115 de 2008
¿Las circunstancias de agravación punitiva contempladas en los artículos 110 y 121 de la Ley 599 de 2000 para los delitos de homicidio culposo y lesiones culposas desconocen la igualdad, el principio non bis in ídem y la garantía de no auto incriminación? El alcance de las circunstancias específicas de agravación punitiva para los delitos de homicidio culposo y las lesiones personales culposas. Consideraciones sobre los delitos culposos de homicidio y lesiones personales. El aumento de la pena por abandonar, sin justa causa, el lugar de la comisión de un delito culposo de homicidio o lesiones personales, no afecta los derechos a la no autoincriminación, ni a la igualdad. Ley 599 de 2000, "por la cual se expide el Código Penal; Arts. 110 y 121 : Exequible

PENAL

CC SC 91 de 2008
Ley 1055 de 2006, "por medio de la cual la Nación declara el 24 de mayo como día Nacional del Concejal Municipal y exalta la memoria de quienes han muerto en ejercicio de dicha función pública". Art. 1 "municipal" : Fallo inhibitorio
CC SC 64 de 2008
¿El cobro del 2% como retención en al fuente sobre las tarifas de servicios de hospitalización, radiología, medicamentos, exámenes y análisis de laboratorios clínicos prestados por las Instituciones Prestadoras de Salud, IPS, viola la destinación específica de los recursos parafiscales de la seguridad social prevista en el artículo 48 de la Constitución Política? Naturaleza de las IPS. La retención no opera sobre recursos de propiedad de las E.P.S., sino respecto de dineros cobrados por las I.P.S. por una actividad que acarrea lucro y, por lo mismo, genera el pago de impuesto sobre la renta y complementarios. Ley 1111 de 2006, "por la cual se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales"; Art. 75 (adiciona el Art. 392 del E.T) : Exequible

TRIBUTARIO

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 63 de 2008
¿Asignar la representación de los trabajadores de una empresa en el que coexisten un sindicato de base con uno gremial o de industria, al sindicato que agrupe a la mayoría de dichos trabajadores, vulnera los derechos de asociación sindical, negociación colectiva e igualdad de los sindicatos de industria? El alcance del derecho de negociación colectiva en el convenio 154 de la OIT, sobre el fomento de la negociación colectiva. Decreto 2351 de 1965, "por el cual se hacen unas reformas al Código Sustantivo del Trabajo"; Art. 26, Num. 2 : INEXEQUIBLE

LABORAL

CC SC 62 de 2008
¿Resulta desproporcionado que se impida al comerciante que no lleva la contabilidad o no la presenta, probar en contrario de los libros de comercio del comerciante que los lleva de manera regular? Importancia de llevar libros de comercio. Valor probatorio de los libros de comercio. Código de Comercio; Art. 70 (parcial) : Exequible

COMERCIO EXTERIOR

CC SC 61 de 2008
¿La presentación en televisión de los nombres completos y fotografías recientes de las personas condenadas en el último mes por cualquiera de los delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales, cuando la víctima haya sido un menor de edad, constituye una medida legítima, proporcionada e idónea para proteger los derechos fundamentales y el interés superior de los menores de edad, de conformidad con la garantía consagrada en la Constitución Política y la Convención de los Derechos del Niño? Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia; Art. 48, Inc. 2o. : INEXEQUIBLE.

PENAL

FAMILIA

CC SC 60 de 2008
¿Circunscribir la cancelación de títulos de propiedad fraudulentamente obtenidos, al momento en que se profiera sentencia "condenatoria", vulnera el debido proceso y el acceso a la justicia de las víctimas del delito?¿Este requisito impide a la Fiscalía General de la Nación cumplir con algunas de las funciones que la Constitución le asigna, en relación con la protección de los intereses de las víctimas del delitos? La cancelación de los títulos y registros respectivos también se hará en cualquier otra providencia que ponga fin al proceso penal. Doctrina constitucional sobre el derecho de las víctimas. Le 906 de 2004, "por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal"; Art. 101, "condenatoria" : INEXEQUIBLE, resto del inciso 2o. Condicionalmente exequible

PENAL

CC SC 37 de 2008
¿Con la creación del Defensor del Usuario, i) se vulnera el principio de separación de funciones entre los órganos del Estado (art. 113 C.P.), en cuanto la Constitución y la ley atribuyen la misma función al defensor del Pueblo y con ello violaría el principio de legalidad de la función pública (art. 121 C.P.; (ii) se quebranta los derechos de asociación de los usuarios al servicio de salud de los mismos (arts. 1º, 2º y 38 C.P.), en cuanto atribuye al Defensor del Usuario en Salud la misma función que cumplen dichas asociaciones y por no haberse convocado a las mismas a participar en el trámite de formación de la disposición acusada (art. 78 C.P.); y (iii) contraviene el principio de imparcialidad de la función administrativa (art. 209 C.P.) por disponer que el Defensor del Usuario en Salud y el fondo-cuenta para la financiación de los costos del mismo, dependerán de la Superintendencia de Salud? Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Art. 42 : CONDICIONALMENTE Exequible.

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 36 de 2008
Revisión constitucional del "Convenio entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Popular de China sobre Cooperación Fitosanitaria" firmado en Beijing a los 6 días del mes de Abril de 2005 y la Ley 1137 de 2007 aprobatoria del mismo. Exequible
CC SC 35 de 2008
¿La previsión de un arbitramento técnico para los casos de la liquidación de contratos existentes entre las entidades territoriales y las empresas promotoras de salud del régimen subsidiado, vulnera el principio de voluntariedad del arbitramento y el acceso a la administración de justicia? Principio esencial de voluntariedad de la justicia arbitral. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones"; Art. 17, Inciso 2 : INEXEQUIBLE

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 34 de 2008
Monto y distribución de las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud. Ley 1122 de 2007, "por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones; Art. 10 (Modifica el inciso 1o. del Art. 204 de la Ley 100 de 1993) : Fallo inhibitorio y estarese a lo resuelto

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

CC SC 32 de 2008
¿La constitución de un fondo para pagar el pasivo pensional de las universidades e instituciones oficiales de educación superior de naturaleza territorial con el pasivo "contraído a la fecha en que la Ley 100 de 1993 entro en vigencia", viola el principio de solidaridad, al desproteger a los aspirantes a pensionados, especialmente, a aquellos que se benefician con el régimen de transición? La financiación solidaria de la Nación y las entidades territoriales para el pago de las pensiones futuras incluye la de los trabajadores que cumplieron los requisitos para pensionarse antes del 31 de diciembre de 1996 (beneficiarios del régimen de transición), la contribución para quienes continúan afiliados a dichas cajas de previsión y para quienes ya no lo están pero requieren el reconocimiento de los bonos pensionales o las cuotas parte a cargo del empleador. Alcance y eficacia del principio de solidaridad. Ley 100 de 1993, "por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones"; Art. 131 (parcial) : Exequible

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

EDUCACIÓN

CC SC 33 de 2008
Principio de oportunidad, la conciliación y la reparación integral de los daños. Principio de oportunidad en los procesos seguidos a los adolescentes como partícipes de los delitos cometidos por grupos armados al margen de la ley. Ley 1098 de 2006, "por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia"; Arts. 174 y 175 (parciales) : Fallo inhibitorio

PENAL

CC SC 31 de 2008
¿Incurrió el Presidente de la República en una omisión legislativa relativa al expedir el Decreto Ley 1278 de 2002, por cuanto en él no hizo ninguna referencia a los bachilleres pedagógicos? Decreto 1278 de 2002, "por el cual se establece el Estatuto de Profesionalización Docente"; Arts 1 a 6, 8 a 25, 31 a 36 y 48 a 64.: Fallo inhibitorio y estarse a lo resuelto
CC SC 30 de 2008
¿Es inexequible esta ley, por haberse omitido en su expedición el requisito de la consulta previa a las comunidades indígenas y tribales previsto en el artículo 6º del Convenio 169 de la OIT? Ley 1021 de 2006, "por la cual se expide la Ley General Forestal"; Ley INEXEQUIBLE

AMBIENTAL

ADMINISTRATIVO GENERAL