Documentos Oficiales
 
2013 31 Comunicado de Prensa de 14 y 15 de agosto de 2013
DOCUMENTO DESCRIPCIÓN TEMA
CC SC 534 de 2013
Inepta demanda contra el Decreto 4173 de 2011 "por el cual se crea la Unidad Administrativa Especial Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales - ITRC, se fija su estructura y se señalan sus funciones"

TRIBUTARIO

CC SC 533 de 2013
(i) ¿Vulnera el derecho de acceso a la justicia, al establecer la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad en los procesos ejecutivos que se promuevan contra los municipios -dejando de lado los derechos de carácter laboral-? Para la Corporación, es razonable exigir el agotamiento de la conciliación prejudicial en los procesos ejecutivos iniciados contra los municipios, en tanto la medida propende hacia fines legítimos e imperiosos, a través de un mecanismo que no está prohibido constitucionalmente y que es adecuado para alcanzar tales fines. (ii) ¿viola el principio de igualdad, al imponer a los deudores de los municipios una carga procesal (conciliación prejudicial) que no se impone a los demás deudores en los procesos ejecutivos? El criterio de diferenciación empleado por el legislador (que el titular del crédito sea un municipio) no es uno de aquellos criterios señalados por la Constitución Política como sospechosos de establecer un trato discriminatorio (vgr. sexo, raza, religión, origen familiar o nacional). No ocurre lo mismo, cuando se trata del cobro ejecutivo de créditos por acreencias laborales. En este caso, la Corte consideró que el legislador vulnera los derechos laborales y especialmente, el derecho a la igualdad de los trabajadores que tienen deudas del municipio, susceptibles de ser reclamadas mediante un proceso ejecutivo. Al respecto, reiteró lo dispuesto en la sentencia C-160-99, en cuanto la conciliación en materia laboral no se requiere cuando ya se posee un título ejecutivo de derecho cierto e indiscutible que no se puede renunciar ni negociar, como lo prevé el artículo 53 de la Constitución. Ley 1551 de 2012, "por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios"; Art. 47 : CONDICIONALMENTE exequible

ADMINISTRATIVO GENERAL

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 532 de 2013
La provisión de los cargos de magistrados de justicia y paz mediante listas que se elaboren por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura sin mediar un concurso público de méritos, desconoce abiertamente el mandato del artículo 125 de la Constitución. Pese a que esas listas se conforman por las personas que se hayan inscrito previamente con tal propósito, lo cierto es que dicha elaboración se hace discrecionalmente por la Sala Administrativa, sin someter a los aspirantes propiamente un concurso de méritos que permita seleccionar de manera objetiva y en igualdad de oportunidades, a quienes obtengan los mejores puntajes. Por consiguiente, la Corte procedió a excluir del ordenamiento, el aparte normativo del parágrafo del artículo 28 de la Ley 1592 de 2012 que establecía la designación de los magistrados de justicia y paz del Tribunal Superior de Distrito Judicial de listas elaboradas directamente por la Sala Administrativa, de conformidad con el artículo 53 de la Ley 270 de 1996, que está previsto en la Constitución únicamente para los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado. Ley 1592 de 2012 "Por medio de la cual se introducen modificaciones a la Ley 975 de 2005 "por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios" y se dictan otras disposiciones"; Art. 28 (parcial) (Mod. Art. 32 de la Ley 975 de 2005) : Apartes CONDICIONALMENTE exequibles y apartes INEXEQUIBLES

LABORAL ADMINISTRATIVO

CC SC 531 de 2013
Inepta demanda contra el artículo 317 - Desistimiento tácito- de la Ley 1564 de 2012 "por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones"
CC SC 530 de 2013
Inepta demanda contra el inciso octavo -prohibición de recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año- del Acto Legislativo 1 de 2005, por haberse configurado el fenómeno de caducidad de la acción pública de inconstitucionalidad

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

CC SC 529 de 2013
Cosa juzgada en relación con el artículo 1133 (parcial) del Código Civil declarado INEXEQUIBLE

CIVIL

CC SC 528 de 2013
Con la imposición de un gravamen obligatorio establecido a cargo de las compañías aseguradoras que ofrezcan pólizas de seguros en determinados ramos, en los cuales operan los cuerpos de bomberos (hogar, incendios, terremotos, minas y petróleo o denominaciones registradas que tengan que ver con estos ramos), (i) ¿violó el legislador el principio de generalidad de los impuestos y la prohibición de decretar rentas nacionales con destinación específica, por destinarlo a la financiación, fortalecimiento y actualización del cuerpo de bomberos?; y (ii) ¿se desconocieron los principios de equidad, justicia y razonabilidad tributarias al establecer únicamente a un grupo económico como sujeto pasivo de un gravamen, con el que se busca financiar de manera específica, fortalecer y actualizar un servicio público con vocación de beneficiar a toda la colectividad, cuando este servicio además lo presta uno de los sectores a los que pertenece el grupo gravado y si es razonable suponer que este puede beneficiarse especialmente por el fortalecimiento y actualizaciones del mismo? La Corte estableció que el tributo destinado al Fondo Nacional de Bomberos no es un impuesto sino que técnicamente es una contribución parafiscal y por ende, no vulnera el principio de generalidad de los impuestos, ni la prohibición constitucional del establecimiento de rentas nacionales con destinación específica. El Tribunal precisó que el hecho de que la ordenación presupuestal de la cuota de bomberos se realiza mediante una cuenta especial del presupuesto de rentas, no altera su atributo de contribución parafiscal. Este hecho no determina la especie tributaria a la que pertenece el gravamen acusado, sino que tiene que ver con la forma y el orden con los que se elabora el presupuesto nacional y no con la naturaleza del tributo (sentencia C-546-97), cuyas sus características esenciales son obligatoriedad, singularidad y destinación sectorial. Ley 1575 de 2012 "por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia"; Art. 35 Num. 1 : Exequible
CC SC 527 de 2013
¿Vulnera el principio constitucional de buena fe, la disposición legal que autoriza demandar la revocación o simulación de los actos dispositivos celebrados por el deudor durante los 18 meses anteriores al inicio del proceso de insolvencia, que disminuyan su patrimonio en perjuicio de cualquiera de los acreedores, cuando no aparezca demostrado que el adquirente, arrendatario o comodatario obró de buena fe? Si bien la Corte reconoce que el artículo 74 de la Ley 1116 de 2006 en realidad invierte la carga probatoria, radicando en cabeza del adquirente, arrendatario o comodatario la obligación de demostrar las condiciones bajo las cuales se desarrollaron los negocios impugnados, ello no ocurre porque necesariamente se presuma que su conducta fue indebida o fraudulenta sino porque en virtud de la carga dinámica de la prueba son ellos quienes están mejor posicionados para ilustrar al juez del concurso respecto de la conducta desplegada en torno a cada uno de los actos mercantiles desplegados, lo cual es compatible con la jurisprudencia constitucional decantada sobre el particular. En otras palabras, el legislador ha buscado proteger a quien actuó de buena fe, aún cuando le exige demostrar la manera como se llevó a cabo su negociación. Ley 1116 de 2006 "por la cual se establece el Régimen de Insolvencia Empresarial en la República de Colombia"; Art. 74 Num. 1 : Exequible

COMERCIO

CC SC 526 de 2013
Cosa juzgada en relación con el Decreto Ley 4171 de 2011, por el cual se crea, se determina la conformación y las funciones del Consejo Directivo de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), declarado INEXEQUIBLE

TRIBUTARIO

CC SC 525 de 2013
En relación con la pensión a deportistas destacado de escasos recursos establecida en el artículo 148 de la Ley 100 de 1993 "por la cual se crea el sistema general de seguridad social y se dictan otras disposiciones", la Corte se inhibe al considerar que este texto se encuentra tácitamente derogado por el artículo 45 de la Ley 181 1995

SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES